3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。對(duì)此,中國(guó)工程院院士王堅(jiān)認(rèn)為,與傳統(tǒng)基建時(shí)代不同,包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新型基礎(chǔ)設(shè)施突破了“鐵公機(jī)”和房地產(chǎn)為代表的基建模式,賦予數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的內(nèi)涵,體現(xiàn)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與內(nèi)在需求。
促進(jìn)數(shù)據(jù)要素參與價(jià)值創(chuàng)造和分配
王堅(jiān)認(rèn)為,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素參與價(jià)值創(chuàng)造和分配是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要支撐。目前,實(shí)體經(jīng)濟(jì)之所以利潤(rùn)薄、效率低,較大程度是由于制造業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、資金、土地、能源原材料、物流等)供應(yīng)增長(zhǎng)受限導(dǎo)致了成本居高不下,同時(shí),整體營(yíng)商環(huán)境等外部交易成本較高也導(dǎo)致了傳統(tǒng)動(dòng)能減弱。
通過(guò)加大數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素參與價(jià)值創(chuàng)造和分配的力度,聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)解析、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)可信交易、數(shù)據(jù)安全防護(hù)等技術(shù)能力提升,可有效促進(jìn)跨行業(yè)、跨地域、跨時(shí)空的數(shù)據(jù)資源匯聚,從而加速工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)等全流程的智能化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)的開放融通發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
此外,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素參與價(jià)值創(chuàng)造和分配是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端延伸的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍需進(jìn)一步深化,低端產(chǎn)能過(guò)剩與高端產(chǎn)品供給不足并存的問(wèn)題亟待解決,構(gòu)建數(shù)據(jù)作為重要權(quán)屬要素參與價(jià)值創(chuàng)造和分配的流通體系,聚焦數(shù)據(jù)權(quán)屬價(jià)值判斷和數(shù)據(jù)交易監(jiān)管,推動(dòng)建立數(shù)據(jù)確權(quán)法律法規(guī)、數(shù)據(jù)交易規(guī)則、政府監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,通過(guò)跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨企業(yè)、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)的全面互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)化、協(xié)同制造和服務(wù)延伸,催生智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個(gè)性化定制等新模式、新業(yè)態(tài),從而推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)、制造、服務(wù)體系的要素升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈拓展,構(gòu)筑面向全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
挖掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)價(jià)值
“我國(guó)尚未形成統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理、服務(wù)和安全體系,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源存在孤立、分散、封閉等問(wèn)題,數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到有效利用,數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)安全面臨重大威脅。”對(duì)于目前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀,王堅(jiān)表示。
他認(rèn)為,我國(guó)正在推進(jìn)以國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心為代表的數(shù)據(jù)中心建設(shè),通過(guò)這一舉措對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯聚整合,可有效提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源的管理、服務(wù)和安全水平,加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),顯著提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政府治理能力和數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。在此過(guò)程中,要從五大維度深掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價(jià)值。
一是頂層設(shè)計(jì),要加強(qiáng)數(shù)據(jù)流通規(guī)劃,構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制。突出數(shù)據(jù)開放和共享的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)開放共享的政策性文件。加快推進(jìn)基于國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能效果評(píng)價(jià)體系、數(shù)據(jù)應(yīng)用能力成熟度評(píng)估體系。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)和推廣,聚焦數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)互通等關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題,優(yōu)先制定參考模型、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)解析體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)部分重點(diǎn)行業(yè)和地方開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范試點(diǎn)示范。建立健全數(shù)據(jù)交易機(jī)制和定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),探索成立國(guó)家級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)交易中心。
二是立法監(jiān)管,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)法律制度研究,營(yíng)造數(shù)據(jù)交易良好環(huán)境。依托《網(wǎng)絡(luò)安全法》,全面推進(jìn)《數(shù)據(jù)安全法》發(fā)布,在此基礎(chǔ)上探索建立數(shù)據(jù)權(quán)屬確定等方面的法律法規(guī),為數(shù)據(jù)交易建立制度性根基。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的機(jī)制研究,兼顧效率與公平,推動(dòng)建立以最優(yōu)化社會(huì)為目標(biāo)的要素分配方式,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、個(gè)人三方的激勵(lì)相容。確立完善的數(shù)據(jù)交易監(jiān)管制度,制定有效的監(jiān)管措施,執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,保障數(shù)據(jù)交易合法合規(guī)。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)機(jī)制,明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求,形成數(shù)據(jù)全生命周期的安全防護(hù)體系。
三是技術(shù)創(chuàng)新,要加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),確保數(shù)據(jù)價(jià)值有效釋放。聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)研究,開發(fā)自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)軟件和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用軟件,突破工業(yè)機(jī)理模型建模技術(shù)、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)解析技術(shù)等高新工業(yè)軟件核心技術(shù)。
加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)確權(quán)、確責(zé)和交易中的應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有序流通、可信交易、合法變現(xiàn)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入安全、平臺(tái)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用安全技術(shù)研究,確保數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全,為數(shù)據(jù)價(jià)值的有效釋放提供保障。
四是融通應(yīng)用,要開展數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,加速應(yīng)用模式迭代創(chuàng)新。鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有需求、有動(dòng)力的企業(yè)深度開展數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn),打造一批基于人工智能、區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)應(yīng)用案例和業(yè)務(wù)解決方案,培育和構(gòu)建數(shù)據(jù)創(chuàng)新和價(jià)值挖掘的應(yīng)用生態(tài)體系,加強(qiáng)試點(diǎn)示范引路,為加快以數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘?yàn)榛A(chǔ)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全新迭代模式營(yíng)造良好氛圍。
逐步打破試點(diǎn)各自邊界,建立企業(yè)、個(gè)人、服務(wù)互聯(lián)互通的融通發(fā)展方式,加強(qiáng)涵蓋大數(shù)據(jù)技術(shù)、應(yīng)用、資本、人才等要素的數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新大賽,發(fā)掘?qū)I(yè)技術(shù)人才,構(gòu)建數(shù)據(jù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái),促進(jìn)賽事成果轉(zhuǎn)化和政產(chǎn)學(xué)研用金緊密結(jié)合。
五是對(duì)外開放,要提升國(guó)際合作交流水平,共建合作共贏發(fā)展模式。研究制定數(shù)據(jù)跨國(guó)界確權(quán)、采集、標(biāo)準(zhǔn)、交易等合作機(jī)制和法律規(guī)則。以工業(yè)設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維保障為切入口,加強(qiáng)對(duì)境外合作園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的掌控,打造數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的全球價(jià)值鏈。(記者 徐恒)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)電子報(bào)
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