穩(wěn)住全年外貿(mào)基本盤有基礎(chǔ)有支撐

　　6月15日，商務(wù)部綜合司和國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2020年春季）》。《報(bào)告》回顧了2019年及2020年前5個(gè)月中國(guó)外貿(mào)運(yùn)行情況，分析了2020年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。

　　《報(bào)告》指出，2019年，在全球經(jīng)貿(mào)整體放緩背景下，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。2020年外貿(mào)發(fā)展面臨環(huán)境的不確定性增多，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮。國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，就業(yè)壓力增大，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)異常復(fù)雜嚴(yán)峻。同時(shí)也要看到，隨著國(guó)內(nèi)疫情影響逐步緩解，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)逐步恢復(fù)正常，穩(wěn)住全年外貿(mào)基本盤、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)仍然具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。

　　疫情重創(chuàng)全球經(jīng)貿(mào)

　　突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響。不久前，世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)測(cè)，2020年全球商品貿(mào)易將下降13%至32%，幾乎所有地區(qū)都將出現(xiàn)兩位數(shù)下降。與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議在其發(fā)布的報(bào)告中也指出，疫情使得發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重沖擊，預(yù)計(jì)今年第二季度許多發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易將急劇下降，貿(mào)易收縮情況比2008年全球金融危機(jī)時(shí)更嚴(yán)重。

　　《報(bào)告》分析，疫情對(duì)全球經(jīng)貿(mào)的沖擊主要體現(xiàn)在四方面：

　　一是出口訂單減少。國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，外貿(mào)企業(yè)普遍面臨在手訂單取消或延期、新訂單簽約困難等問(wèn)題，中小外貿(mào)企業(yè)受到的影響更大。

　　二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?。主要?jīng)濟(jì)體生產(chǎn)大面積停擺，我國(guó)企業(yè)上游供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杌驍嗔选?/p>

　　三是貿(mào)易成本上升。許多國(guó)家采取人流、物流、貿(mào)易限制措施，對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)等國(guó)際物流暢通帶來(lái)較大影響。

　　四是企業(yè)資金鏈承壓。海外客戶大量推遲訂單、壓縮訂單甚至取消訂單，違約風(fēng)險(xiǎn)快速上升，外貿(mào)貨款賬期拉長(zhǎng)，收匯風(fēng)險(xiǎn)增大。

　　全球化智庫(kù)主任王輝耀說(shuō)，“在未來(lái)的數(shù)月和數(shù)年中，開(kāi)放貿(mào)易對(duì)各國(guó)抗疫合作、平衡全球供需以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)等至關(guān)重要?！?/p>

　　中國(guó)舉措及時(shí)有力

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，盡管受新冠肺炎疫情影響，1—5月份，全國(guó)進(jìn)出口總額同比下降4.9%，但也依然呈現(xiàn)出“民營(yíng)企業(yè)出口占比提升”“中西部地區(qū)出口占比提升”“主要大宗商品進(jìn)口量增價(jià)跌”等亮點(diǎn)。

　　《報(bào)告》指出，面對(duì)疫情帶給外貿(mào)的巨大沖擊，中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)一系列穩(wěn)外政策措施，打出政策“組合拳”，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

　　比如，在精準(zhǔn)幫扶企業(yè)方面，進(jìn)一步完善出口退稅政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)短期險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)費(fèi)率合理下降；在優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局方面，鼓勵(lì)舉辦線上展會(huì)，探索線上線下同步互動(dòng)、有機(jī)融合的辦展新模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；在培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式方面，新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，在稅收、監(jiān)管、便利化等方面先行先試，進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；在支持加工貿(mào)易發(fā)展方面，暫停征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷緩稅利息，擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征稅試點(diǎn)……

　　南開(kāi)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任彭支偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，作為全球貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)在應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中采取了一系列行之有效的舉措，幫助廣大外貿(mào)企業(yè)保市場(chǎng)、保訂單、保合作、保份額，最大限度地保住外貿(mào)領(lǐng)域市場(chǎng)主體，取得的成績(jī)來(lái)之不易。

　　“從今年前5個(gè)月情況來(lái)看，外貿(mào)進(jìn)出口降幅低于宏觀經(jīng)濟(jì)總體降幅，這就從一個(gè)側(cè)面印證了穩(wěn)外貿(mào)的積極成果?！迸碇フf(shuō)。

　　“促穩(wěn)提質(zhì)”潛力巨大

　　《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)疫情影響逐步緩解，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)逐步恢復(fù)正常，穩(wěn)住全年外貿(mào)基本盤、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)仍然具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。

　　“短期看，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。長(zhǎng)期看，中國(guó)擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和全球配套最完整的工業(yè)體系，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家貿(mào)易合作基礎(chǔ)牢固、潛力十足，中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、聲譽(yù)良好，疫情期間防疫物資出口快速增長(zhǎng)，跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，充分展現(xiàn)了中國(guó)外貿(mào)韌性大、潛力足、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特點(diǎn)?！薄秷?bào)告》分析。

　　彭支偉進(jìn)一步指出，2019年，在全球經(jīng)貿(mào)整體放緩背景下，中國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，為全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇增長(zhǎng)注入動(dòng)力。這些，都是中國(guó)“穩(wěn)住外貿(mào)基本盤”“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的底氣。

　　“從實(shí)踐層面來(lái)看，外貿(mào)訂單普遍有一定的滯后效應(yīng)，因此隨著前期在手訂單被逐步消化，未來(lái)幾個(gè)月對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的考驗(yàn)可能更為艱巨。對(duì)此，我們一邊要進(jìn)一步加大貨幣政策、財(cái)政政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆周期調(diào)節(jié)力度，全力做好‘六穩(wěn)’‘六保’，同時(shí)也要持續(xù)向‘改革’和‘開(kāi)放’要?jiǎng)恿Γ屚赓Q(mào)企業(yè)有更好的營(yíng)商環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境?！迸碇フf(shuō)。（記者 王俊嶺）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)海外版

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