穩(wěn)外貿(mào)外資出新招，這個(gè)行業(yè)的機(jī)遇來(lái)了

　　疫情還在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散，歐美等主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，針對(duì)人流物流一些不必要的限制至今還沒(méi)放開……眼下，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的日子依然不太好過(guò)。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)29日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。其中，會(huì)議專門提到要發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的作用。

　　為何看重服務(wù)貿(mào)易？

　　中國(guó)從服務(wù)貿(mào)易入手穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，既有基礎(chǔ)和條件，也是大勢(shì)所趨。

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型，服務(wù)貿(mào)易也迎來(lái)高速發(fā)展。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2016年以來(lái)中國(guó)服務(wù)出口年均增長(zhǎng)6.7%，高于全球服務(wù)出口增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。2019年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)7850億美元，高居全球第二，其中服務(wù)出口2836億美元，居全球第四。

　　過(guò)去，服務(wù)貿(mào)易一直是中國(guó)貿(mào)易逆差的主要來(lái)源，但從2017年起已有縮小之勢(shì)。今年一季度，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差比去年同期減少了1000多億元人民幣，降至2637.4億元。

　　在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量也在提高。

　　從結(jié)構(gòu)來(lái)看，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易比重不斷提升。官方數(shù)據(jù)顯示，今年一季度中國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)出口2624.2億元，增長(zhǎng)11％，占服務(wù)出口總額的比重達(dá)到59.1％，提升8個(gè)百分點(diǎn)。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、金融服務(wù)出口同比增速都在20%以上。

　　從市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)和全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了服務(wù)貿(mào)易往來(lái)。目前，已有十多個(gè)國(guó)家和中國(guó)建立了服務(wù)貿(mào)易雙邊合作機(jī)制。

　　用商務(wù)部的話說(shuō)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，正成為穩(wěn)外貿(mào)新亮點(diǎn)。

　　當(dāng)前，服務(wù)貿(mào)易日益成為全球貿(mào)易的“新藍(lán)?！?。自2005年以來(lái)，全球服務(wù)貿(mào)易每年平均增長(zhǎng)5.4%，增速超過(guò)貨物貿(mào)易?！?019世界貿(mào)易報(bào)告》稱，服務(wù)貿(mào)易已成為全球貿(mào)易最具活力的組成部分，在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。通過(guò)模擬預(yù)測(cè)，到2040年服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的份額將增長(zhǎng)至50%。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員張琦表示，面對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，進(jìn)一步加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對(duì)中國(guó)推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，提高在全球價(jià)值鏈中的地位，都有相當(dāng)重要的意義。

　　商務(wù)部研究院服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊接受中新社“國(guó)是直通車”采訪時(shí)稱，當(dāng)前中國(guó)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，也和保護(hù)主義升溫、貿(mào)易摩擦加劇等國(guó)際環(huán)境有關(guān)。這些外部壓力更多作用于貨物貿(mào)易領(lǐng)域，在服務(wù)貿(mào)易方面，發(fā)達(dá)國(guó)家仍有與中國(guó)開展合作的強(qiáng)烈意愿。在此情況下，從服務(wù)貿(mào)易入手穩(wěn)外貿(mào)，有利于創(chuàng)造更多合作機(jī)遇，激發(fā)合作潛力。

　　擴(kuò)圍！擴(kuò)圍！擴(kuò)圍！

　　此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)21個(gè)省份部分地區(qū)，圍繞拓寬開放領(lǐng)域、提升便利水平進(jìn)行改革探索，包括發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、推進(jìn)中外合作辦學(xué)、擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者資格范圍、在常態(tài)化防控下加強(qiáng)旅游和體育國(guó)際合作等，促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。

　　中國(guó)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)已近五年。2016年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在天津、上海等15個(gè)地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)；2018年6月，試點(diǎn)進(jìn)入深化階段，范圍擴(kuò)大到北京、雄安新區(qū)等17個(gè)地區(qū)。目前，17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)比重已超過(guò)75%。

　　在試點(diǎn)帶動(dòng)下，高增長(zhǎng)、高附加值的服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式加快成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)也進(jìn)一步加快。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)高附加值、高技術(shù)含量的知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口占比達(dá)34.7%，比2016年啟動(dòng)試點(diǎn)時(shí)提升了7.3個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)字化服務(wù)出口占出口總額的比重接近50%。

　　此次服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)在數(shù)量、覆蓋面和開放領(lǐng)域上都進(jìn)一步擴(kuò)圍，不僅對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資有積極意義，也有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)水平提升，更好滿足人們生活的需要。

　　分析人士認(rèn)為，考慮到疫情給人流、物流帶來(lái)不小阻礙，而服務(wù)貿(mào)易離不開人的自由流動(dòng)，今后中國(guó)要推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易走向更高水平，還需要下更多功夫。

　　李俊建議，數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)應(yīng)成為疫情之下促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要著力點(diǎn)。此外，對(duì)服務(wù)外包等一些重點(diǎn)業(yè)態(tài)也應(yīng)加大力度支持。

　　目前，服務(wù)外包正成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的一大亮點(diǎn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年上半年中國(guó)企業(yè)承接離岸服務(wù)外包合同額4038.3億元，同比增長(zhǎng)1.8%，執(zhí)行額2677.3億元，同比增長(zhǎng)10.4%，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

　　在張琦看來(lái)，除了加快完善配套政策，增強(qiáng)財(cái)政金融對(duì)服務(wù)貿(mào)易的精準(zhǔn)支持外，中國(guó)還應(yīng)積極打造有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和“生態(tài)系統(tǒng)”，培育跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等綜合服務(wù)提供商。（李曉喻）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)是直通車

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