“牽著奶牛賣牛奶”成新業(yè)態(tài) 我國服務(wù)型制造發(fā)展按下加速鍵

　　近年來，與制造業(yè)未來發(fā)展息息相關(guān)的不僅是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，還有服務(wù)型制造。服務(wù)型制造是將服務(wù)與制造相融合，目前已經(jīng)得到政策層面的大力支持，并成為各行各業(yè)探索、發(fā)力的焦點(diǎn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，不少企業(yè)已經(jīng)探索出適合自身發(fā)展的服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型之路，且服務(wù)收入已經(jīng)達(dá)到總收入的60%以上。那么，從總體來看，目前我國服務(wù)型制造發(fā)展情況如何，未來將如何發(fā)展？

　　當(dāng)前，中國已經(jīng)發(fā)展成全球制造業(yè)第一大國，作為全球唯一一個(gè)擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，小到一顆螺絲釘，大到一枚運(yùn)載火箭，都可以來自“中國工廠”。而隨著人工智能、云計(jì)算、5G等技術(shù)快速發(fā)展，我國也在探索制造業(yè)的突圍之路。

　　近年來，服務(wù)型制造成為熱門詞匯，出現(xiàn)在政府政策、企業(yè)發(fā)展文件中，而諸多專家更是將推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展稱為中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　在近期召開的第四屆中國服務(wù)型制造大會(huì)上，來自政府、科研單位、企業(yè)、高校等的專家圍繞服務(wù)型制造展開討論。那么，什么是服務(wù)型制造？我國服務(wù)型制造發(fā)展情況如何？

　　從“制造大國”到“智造強(qiáng)國”　服務(wù)型制造是關(guān)鍵路徑

　　服務(wù)型制造并不是一個(gè)新名詞，在2016年，工業(yè)和信息化部等三部委印發(fā)的《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》中就提出，服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，服務(wù)型制造的價(jià)值已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員、中國服務(wù)型制造聯(lián)盟專家委員會(huì)主任黃群慧表示，至少從三個(gè)層面能顯示出服務(wù)型制造的價(jià)值。

　　首先，服務(wù)型制造在今年的疫情防控以及制造業(yè)快速發(fā)展的過程中，已經(jīng)體現(xiàn)出重要價(jià)值。發(fā)展服務(wù)型制造，本質(zhì)是將生產(chǎn)制造全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素影射到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間之后實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制造服務(wù)化的延伸和價(jià)值增值。疫情期間，制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈有很大的風(fēng)險(xiǎn)，而提升供應(yīng)鏈智能化、協(xié)同化水平，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，將對(duì)保障供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

　　其次，服務(wù)型制造有利于提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平和安全程度。黃群慧表示，發(fā)展服務(wù)型制造可以從兩個(gè)維度入手，一是服務(wù)投入增加，二是在產(chǎn)出過程中的服務(wù)增加。服務(wù)投入增加，核心是技術(shù)密集型的生產(chǎn)要素投入，而這些投入將有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和生產(chǎn)、制造環(huán)節(jié)的融合，提升制造業(yè)生產(chǎn)效率。而加大產(chǎn)出過程中的服務(wù)投入，有助于提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化發(fā)展。在價(jià)值鏈拓展過程中，無論是從工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈全生命周期管理，還是定制化等方面入手，都將直接提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　最后，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)形成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的主體新格局。擴(kuò)大內(nèi)需要從投資和消費(fèi)兩方面來拉動(dòng)，而服務(wù)型制造可以更直接、更高質(zhì)量、更全面、更動(dòng)態(tài)甚至更便利地滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求，極大促進(jìn)消費(fèi)。當(dāng)前，人工智能、5G等信息技術(shù)都需要拓展應(yīng)用場(chǎng)景，而服務(wù)型制造模式有利于拓展信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，深化信息技術(shù)應(yīng)用，從而擴(kuò)大消費(fèi)。此外，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)良好途徑。因此，服務(wù)型制造有利于擴(kuò)大內(nèi)需，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平指出，在當(dāng)前背景下，大力發(fā)展服務(wù)型制造具有更重要的現(xiàn)實(shí)意義，有利于應(yīng)對(duì)疫情影響、促進(jìn)制造業(yè)加速恢復(fù)發(fā)展，有利于破解我國制造業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展面臨的矛盾與約束，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　“牽著奶牛賣牛奶”產(chǎn)業(yè)正迎新發(fā)展

　　近年來，我國多次在重大會(huì)議上提出要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展服務(wù)型制造。例如，2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2019年政府工作報(bào)告指出，要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移地建設(shè)制造強(qiáng)國；2020年1月3日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)服務(wù)型制造，支持發(fā)展眾包、云外包、平臺(tái)分包等新模式和服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)。

　　在政策的支持下，各行各業(yè)正在向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，制造業(yè)正在展現(xiàn)新活力、新業(yè)態(tài)。

　　“我們以前是賣奶牛，現(xiàn)在是既賣奶牛又賣牛奶，是‘牽著奶牛賣牛奶’的模式?！焙贾葜蒲跫瘓F(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)蔣明表示，杭州制氧集團(tuán)原本是一家生產(chǎn)制造銷售制氧機(jī)的企業(yè)，如今正由單一的設(shè)備制造商轉(zhuǎn)型為工業(yè)氣體綜合服務(wù)商，形成了以空分設(shè)備技術(shù)為核心，集工程總承包、設(shè)備制造、工業(yè)氣體服務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，杭州制氧集團(tuán)服務(wù)型制造收獲頗豐，其服務(wù)型收入已達(dá)公司收入的60%以上。

　　山東煙臺(tái)一家致力于公共用鐘行業(yè)的公司，面對(duì)日益激烈的鐘表競(jìng)爭(zhēng)和日趨多樣化的時(shí)間服務(wù)需求，基于公共用鐘領(lǐng)域，自主研發(fā)了鐘聯(lián)網(wǎng)時(shí)間服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從鐘表制造向公共用鐘和時(shí)間服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)變。

　　諸如這樣的案例還有很多，杭州老板電器、陜汽集團(tuán)都已經(jīng)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，并帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。

　　2016年7月，三大部委共同印發(fā)了《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》，提出到2018年要完成“5155”的示范任務(wù)，即培育50家服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的示范企業(yè)；支持100個(gè)服務(wù)水平高、帶動(dòng)作用好的示范項(xiàng)目；建設(shè)50個(gè)功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共服務(wù)平臺(tái)；遴選5個(gè)服務(wù)特色鮮明、配套體系健全的示范城市。

　　北京郵電大學(xué)副教授、中國服務(wù)型制造聯(lián)盟專家委員會(huì)委員吳俊表示，經(jīng)過2017年~2018年兩年的遴選，全國共評(píng)選83家服務(wù)型制造示范企業(yè)、110個(gè)示范項(xiàng)目、61個(gè)示范服務(wù)平臺(tái)、6個(gè)示范城市。

　　與此同時(shí)，全國各地都在加強(qiáng)理念宣貫、模式指導(dǎo)和示范引領(lǐng)，多層級(jí)、廣覆蓋、促落實(shí)的政策體系已經(jīng)初步形成。從政策發(fā)布來看，截至2019年12月，全國一半以上的省區(qū)市發(fā)布了行動(dòng)計(jì)劃方案和實(shí)施細(xì)則。

　　可見，我國服務(wù)型制造發(fā)展已經(jīng)完成階段性“小目標(biāo)”，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年6月，工業(yè)和信息化部等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出到2022年，新遴選培育200家服務(wù)型制造示范企業(yè)、100個(gè)示范平臺(tái)（包括應(yīng)用服務(wù)提供商）、100個(gè)示范項(xiàng)目、20個(gè)示范城市，服務(wù)型制造理念得到普遍認(rèn)可，服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升，示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重達(dá)到30%以上。

　　針對(duì)未來如何落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）提出的新目標(biāo)，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司副司長(zhǎng)于曉東提出三點(diǎn)建議，一是充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前深入推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展的重要意義。二是準(zhǔn)確理解《指導(dǎo)意見》的主要精神，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展《指導(dǎo)意見》推薦的模式方向，夯實(shí)基礎(chǔ)助力制造業(yè)企業(yè)提升服務(wù)能力，營造良好發(fā)展環(huán)境助力制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是全面貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，強(qiáng)化政策宣貫落實(shí)，繼續(xù)開展示范遴選，健全公共服務(wù)體系。

　　與此同時(shí)，不管是從轉(zhuǎn)型時(shí)代背景、轉(zhuǎn)型動(dòng)因，還是轉(zhuǎn)型遇到的阻礙來看，中國開展的服務(wù)型制造與國外企業(yè)尤其是歐美企業(yè)的制造業(yè)服務(wù)化，均有所差異。吳俊表示：“中國的服務(wù)型制造的發(fā)展，是在具有中國特色的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、市場(chǎng)變化、資源稟賦和技術(shù)條件下路徑選擇的結(jié)果，國外制造業(yè)服務(wù)化的經(jīng)驗(yàn)不能簡(jiǎn)單地拿過來做照搬和經(jīng)驗(yàn)的套用。”（記者 王欣）

　　轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)

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