區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議15日通過視頻方式舉行。在15國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下，各國貿(mào)易部長簽署了RCEP協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。
“RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場。RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國家，將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力。”商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人昨日表示。
關(guān)稅壁壘顯著降低 消費(fèi)者購物旅游更方便
RCEP目前由東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家共同簽署，如今15個成員國2019年的總?cè)丝谶_(dá)22.7億人，GDP達(dá)26萬億美元，出口總額達(dá)5.2萬億美元，均占到全球總量的三成左右。
RCEP協(xié)定中各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主。商務(wù)部介紹，協(xié)定中貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平都較高。
值得一提的是，中國和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。這是我國首次與世界前十的經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定。
“從消費(fèi)者的角度，將有很多來自其他國家的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品以更低的關(guān)稅以及更便利的程序進(jìn)入中國市場，包括通過電子商務(wù)平臺等，商務(wù)人員流動也會更自由，出國旅行更方便?！鄙虾Ｉ缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)研究所副研究員陳靚在接受上海證券報采訪時表示。
利好紡織服裝、港口航運(yùn)等多個產(chǎn)業(yè)
“RCEP簽署對于我國高端產(chǎn)業(yè)影響更大一些，之前日韓之間、中日之間都沒有自貿(mào)協(xié)定，這次簽署之后或?qū)⒂兄谙嚓P(guān)國家在半導(dǎo)體等領(lǐng)域的合作，但技術(shù)管制等因素還是存在?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明對上海證券報記者表示。
RCEP簽署對于國內(nèi)其他多個行業(yè)也會帶來利好，比如港口、航運(yùn)、旅游、紡織制造業(yè)等。海通證券紡織與服裝行業(yè)分析師表示，RCEP達(dá)成后，紡織制造企業(yè)用棉成本降低，盈利能力將有所提升。
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾舉例說：“以服裝行業(yè)為例，中國從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛，因?yàn)楹炗喠俗再Q(mào)協(xié)定，所以未來可能會免稅進(jìn)口羊毛，進(jìn)口之后在中國織成布料，這個布料可能又出口到越南，越南用這個布料織成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，2019年我國紡織品服裝貿(mào)易額接近3000億美元，其中出口至RCEP 10個成員國金額占比超過25%，取消關(guān)稅壁壘將有助于增強(qiáng)中國紡織品與服裝出口競爭力，并改善出口能力。
助力我國構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
RCEP協(xié)定的簽署也是我國構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下穩(wěn)定發(fā)展的推動力。植信投資研究院高級研究員羅奐劼在接受上海證券報記者采訪時表示，RCEP的簽署不僅能推動我國消費(fèi)增長，而且將進(jìn)一步深化我國的開放水平。
商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人也表示，RCEP將助力我國形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，將有利于我國以擴(kuò)大開放帶動國內(nèi)創(chuàng)新、推動改革、促進(jìn)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固我國在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位，為國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)提供有效支撐。
“RCEP其他14國的商品稟賦各異，既有原材料和大宗商品的來源地，又有核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資本的持有者，還包括人口數(shù)量紅利尚待釋放的發(fā)展中國家?！绷_奐劼表示，“區(qū)域內(nèi)90%以上的產(chǎn)品和服務(wù)將逐步以零關(guān)稅進(jìn)入中國市場，跨境電子商務(wù)將更趨蓬勃，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、培育中高端消費(fèi)將面臨新的契機(jī)。”
數(shù)據(jù)顯示，RCEP簽署后，我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達(dá)到19個，自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個。商務(wù)部介紹，RCEP的簽署使我國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率增加至35%左右，大大提升我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”，有助于我國構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
提升東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平
在全球疫情仍在延續(xù)和貿(mào)易保護(hù)主義回潮的大背景下，RCEP的簽署對整個東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有里程碑的意義。陳靚表示：“RCEP的簽署有助于協(xié)調(diào)統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，可以有效降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易者和投資者的合規(guī)成本，提高政策的透明性和可預(yù)測性，改善區(qū)域整體的營商環(huán)境。”
白明說：“橫向?qū)?biāo)北美地區(qū)、歐盟地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，東亞地區(qū)也終于迎來區(qū)域的整體的自貿(mào)協(xié)定，有助于區(qū)域內(nèi)部國家之間的分工，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)商品、資本等要素的自由流動?！?/p>
商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾指出，在區(qū)域內(nèi)形成一個統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢形成供應(yīng)鏈和價值鏈，對本區(qū)域內(nèi)的商品流動、技術(shù)流動、服務(wù)流動、資本流動，包括人員跨境流動都會有非常大的好處，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。
“RCEP通過采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則，深化了域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；利用新技術(shù)推動海關(guān)便利化，促進(jìn)了新型跨境物流發(fā)展；采用負(fù)面清單推進(jìn)投資自由化，提升了投資政策透明度，都將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合?！鄙虅?wù)部國際司負(fù)責(zé)人稱。
RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判。今年以來，RCEP各成員國最終完成1.4萬多頁文本法律審核工作如期簽署協(xié)定。據(jù)商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人介紹，這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果。國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。（陳芳）
轉(zhuǎn)自：上海證券報
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