評(píng)論：放眼于長(zhǎng)效調(diào)控不放棄臨時(shí)調(diào)控

　　中央政治局12月3日召開會(huì)議分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議提出“做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作”。盡管只有一句話，但如果結(jié)合十八屆三中全會(huì)通過(guò)的決定來(lái)看，這句話可能釋放出了某些值得關(guān)注的信息。

　　此前，十八屆三中全會(huì)通過(guò)的決定由于對(duì)“房?jī)r(jià)”“房地產(chǎn)調(diào)控”等熱點(diǎn)話題未置一詞，曾引發(fā)市場(chǎng)熱議和諸多猜想。筆者認(rèn)為，決定之所以未提及“房地產(chǎn)調(diào)控”，大概是因?yàn)橄虢㈤L(zhǎng)效治理機(jī)制，通過(guò)“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”和“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”等改革措施，讓樓市逐步回歸理性。而此次政治局會(huì)議之所以提出“做好房地產(chǎn)調(diào)控”，或許是因?yàn)殚L(zhǎng)效機(jī)制短期內(nèi)難以出臺(tái)，而房?jī)r(jià)目前仍上漲較快。

　　顯然，在房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭難以扭轉(zhuǎn)的情況下，一味等待由長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)遏制房?jī)r(jià)上漲是不現(xiàn)實(shí)的，必須繼續(xù)堅(jiān)持以短期調(diào)控來(lái)控制房?jī)r(jià)的上漲幅度。也就是說(shuō)，既要制定長(zhǎng)效機(jī)制以治本，也不放任房?jī)r(jià)繼續(xù)快漲。由此可以推斷，如果年末這一輪地方政府密集調(diào)控的效果不明顯，明年國(guó)家很可能會(huì)繼續(xù)出臺(tái)“國(guó)X條”。

　　其實(shí)，決策者很清楚臨時(shí)調(diào)控的效果，所以決定中才會(huì)有一系列長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的部署。但我們要意識(shí)到，“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”需要一個(gè)探索、推廣的過(guò)程，房產(chǎn)稅“擴(kuò)圍”同樣需要具備相關(guān)條件，在合適的時(shí)機(jī)才能推出。在這種情況下，繼續(xù)做好臨時(shí)調(diào)控，實(shí)際是為出臺(tái)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制爭(zhēng)取時(shí)間。另外，這次政治局會(huì)議還提出“出臺(tái)實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”等舉措，不排除該規(guī)劃出臺(tái)后會(huì)進(jìn)一步刺激房?jī)r(jià)上漲。只有繼續(xù)做好房地產(chǎn)調(diào)控，才能防止各種因素刺激房?jī)r(jià)。

　　所以，政治局會(huì)議“做好房地產(chǎn)調(diào)控”的表述，不但表明了繼續(xù)加強(qiáng)臨時(shí)調(diào)控的決心，也表明了長(zhǎng)效調(diào)控與短期調(diào)控兼顧的調(diào)控思路。放眼于長(zhǎng)效調(diào)控而不放棄臨時(shí)調(diào)控，這是理性的調(diào)控思路。臨時(shí)調(diào)控雖然難以徹底改變市場(chǎng)預(yù)期，卻可以延緩房?jī)r(jià)上漲速度，表明政府是市場(chǎng)的“守夜人”——一旦市場(chǎng)失去理性，政府就會(huì)立即出手。（馮海寧）

來(lái)源：京華時(shí)報(bào)

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