近日,為進(jìn)一步促進(jìn)大宗消費(fèi)、重點(diǎn)消費(fèi),更大釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》,其中著墨較多的一個方面是補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項。提出完善農(nóng)村流通體系,推動農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為,規(guī)范農(nóng)村市場秩序。
對內(nèi)需如此重視,一方面在于最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率連續(xù)數(shù)年超過一半;另一方面,去年突發(fā)的疫情給中國經(jīng)濟(jì)造成了不小沖擊,但在系列經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策的作用下,投資、出口早已轉(zhuǎn)正,消費(fèi)卻仍舊有較大幅度下行,亟待提振。而且,當(dāng)前我國正在推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,意味著要把提振內(nèi)需作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
值得一提的是,經(jīng)歷了輪番的政策刺激,部分商品在目前消費(fèi)形態(tài)下已趨近飽和。然而,農(nóng)村消費(fèi)這一“富礦”仍有待挖掘,一是中國仍有相當(dāng)比例的人口居住在農(nóng)村,統(tǒng)計顯示,2019年中國城鎮(zhèn)化率首次超過60%,意味著農(nóng)村仍有近40%的人口;二是農(nóng)民收入近年持續(xù)增加,2019年農(nóng)村居民人均可支配收入16021元,增長9.6%,高于城鎮(zhèn)居民7.9%的增幅。
可以說,提振農(nóng)村消費(fèi)市場、釋放農(nóng)村居民消費(fèi)潛力,對于促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場而言意義重大,但目前農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)消費(fèi)差距較大,需要精準(zhǔn)措施,打通“堵點(diǎn)”,才能有效激發(fā)。
至關(guān)重要一點(diǎn)是目前農(nóng)村物流體系不夠完善,數(shù)字化建設(shè)滯后。比如,雖然農(nóng)民線上購物比例近年大幅上升,但部分地區(qū)快遞送達(dá)體驗遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn),額外的收費(fèi)一定程度上制約了農(nóng)民的線上購物需求。而且,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷脫節(jié),讓農(nóng)民手中的產(chǎn)品難以快速或通過合適的價格變現(xiàn),影響了農(nóng)民收入,導(dǎo)致消費(fèi)需求下降。
對此,當(dāng)前務(wù)必完善農(nóng)村新型消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,讓農(nóng)村商貿(mào)流通的網(wǎng)絡(luò)在更大范圍內(nèi)互聯(lián)互通,如以擴(kuò)大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)為抓手帶動農(nóng)村消費(fèi),加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點(diǎn)建設(shè)。既讓農(nóng)民能夠獲得與城鎮(zhèn)居民同樣的線上購物體驗,又能實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通更加及時、快速,配送更加順暢、精準(zhǔn)的目標(biāo),減少因為商貿(mào)流通信息不暢而造成的農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓變質(zhì)或流通損壞,更好變現(xiàn)讓農(nóng)民手中有錢可以消費(fèi)。
另一個急需解決的是農(nóng)村“山寨貨”橫行問題。農(nóng)村市場上的“山寨貨”現(xiàn)象由來已久,近年因城鎮(zhèn)執(zhí)法打擊力度加大,“山寨貨”在城市生存空間越來越小而涌入農(nóng)村,還被列入“2018年十大消費(fèi)侵權(quán)事件”。
可以說,徹底壓縮“山寨貨”的生存空間,對于改善和釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力至關(guān)重要。對此,需要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場管理體系,為農(nóng)村配備相適應(yīng)的市場監(jiān)管資源,從源頭上摧毀假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售體系,并對違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時通過信息宣傳教育,提高農(nóng)民的辨識能力,從而達(dá)到優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、提升農(nóng)民消費(fèi)體驗的效果。
農(nóng)村消費(fèi)市場既是強(qiáng)大國內(nèi)市場的組成部分,也是提振內(nèi)需的重要方向,目前亟待打通物流、信息等“堵點(diǎn)”,清理假冒偽劣產(chǎn)品,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
轉(zhuǎn)自:第一財經(jīng)日報
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