應(yīng)對霧霾“彈性工作”更要“硬性治理”


作者:張貴峰    時間:2013-11-08





  近日,環(huán)保部就做好今冬大氣污染防治工作發(fā)出通知,其中要求,當發(fā)布最高級別預(yù)警時,采取大型戶外活動停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實行彈性工作制等措施。(11月6日《新京報》)

  以“實行彈性工作制”等措施,來應(yīng)對最高級別的大氣污染預(yù)警,當然不無一定價值。至少,它對于重度大氣污染下的公眾健康,確實能起到某種程度上的保護作用。但又必須承認,這種“彈性工作制”的積極價值,又不可高估。首先,“彈性工作制”不可能完全代替作為主要工作方式的“定時工作制”,且也并非所有工作崗位都能實行“彈性工作制”。

  另一方面,霧霾天氣早已普遍化常態(tài)化。據(jù)中國氣象局統(tǒng)計,“今年以來全國平均霧霾日較常年同期偏多2.3天,為52年以來最多”。國家發(fā)改委副主任解振華也坦言,“目前中國大氣污染比較嚴重,特別是霧霾天氣幾乎常態(tài)化”。以此而言,彈性工作制規(guī)避霧霾危害的局限性可想而知。

  從大氣污染治理的角度看,“彈性工作制”之類措施,頂多只能算是一種消極被動性的治標措施,絕非治本之策。真正源頭治本的硬措施只能是,以“壯士斷腕”的勇氣,對制造霧霾的主要污染源動真格治理,從而切實減少大氣污染的排放總量。

  從眼前來看,必須在法律層面對任何超標違法的污染排放主體,實施最嚴厲的懲罰,構(gòu)筑有威懾力的治污懲戒機制;而從長遠看,必須在社會發(fā)展層面,通過強有力的制度性改革,真正將“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”從空洞的口號落實為切實的行動,徹底改變高能耗高污染的粗放型發(fā)展方式、推動社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化升級。(張貴峰)

來源:華西都市報


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