應對霧霾“彈性工作”更要“硬性治理”

　　近日，環(huán)保部就做好今冬大氣污染防治工作發(fā)出通知，其中要求，當發(fā)布最高級別預警時，采取大型戶外活動停辦、中小學和幼兒園停課、企事業(yè)單位實行彈性工作制等措施。（11月6日《新京報》）

　　以“實行彈性工作制”等措施，來應對最高級別的大氣污染預警，當然不無一定價值。至少，它對于重度大氣污染下的公眾健康，確實能起到某種程度上的保護作用。但又必須承認，這種“彈性工作制”的積極價值，又不可高估。首先，“彈性工作制”不可能完全代替作為主要工作方式的“定時工作制”，且也并非所有工作崗位都能實行“彈性工作制”。

　　另一方面，霧霾天氣早已普遍化常態(tài)化。據(jù)中國氣象局統(tǒng)計，“今年以來全國平均霧霾日較常年同期偏多2.3天，為52年以來最多”。國家發(fā)改委副主任解振華也坦言，“目前中國大氣污染比較嚴重，特別是霧霾天氣幾乎常態(tài)化”。以此而言，彈性工作制規(guī)避霧霾危害的局限性可想而知。

　　從大氣污染治理的角度看，“彈性工作制”之類措施，頂多只能算是一種消極被動性的治標措施，絕非治本之策。真正源頭治本的硬措施只能是，以“壯士斷腕”的勇氣，對制造霧霾的主要污染源動真格治理，從而切實減少大氣污染的排放總量。

　　從眼前來看，必須在法律層面對任何超標違法的污染排放主體，實施最嚴厲的懲罰，構筑有威懾力的治污懲戒機制；而從長遠看，必須在社會發(fā)展層面，通過強有力的制度性改革，真正將“轉變發(fā)展方式”從空洞的口號落實為切實的行動，徹底改變高能耗高污染的粗放型發(fā)展方式、推動社會經(jīng)濟產業(yè)結構和能源結構的全面優(yōu)化升級。（張貴峰）

來源：華西都市報

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