快遞公司轉(zhuǎn)賣(mài)客戶(hù)信息，信息監(jiān)管立法亟需完善

　　近日，多家媒體集中報(bào)道了圓通、申通等快遞公司轉(zhuǎn)賣(mài)客戶(hù)個(gè)人信息的丑聞，揭示了我們的個(gè)人信息為何越來(lái)越“透明”。

　　據(jù)悉，在網(wǎng)購(gòu)行業(yè)，買(mǎi)賣(mài)快遞單已形成一個(gè)龐大的“灰色產(chǎn)業(yè)”，每條快遞單信息的價(jià)格從4角到1元不等，商家可據(jù)此“刷鉆”進(jìn)行信用欺詐或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推銷(xiāo)，而從更大的范圍看，銀行、通信、酒店、保險(xiǎn)等行業(yè)泄露客戶(hù)信息的違法事件近年已屢有曝光，可以說(shuō)，販賣(mài)個(gè)人信息早就形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如何保障個(gè)人信息似乎已成為時(shí)代的難題。

　　這類(lèi)問(wèn)題具有普遍性，遠(yuǎn)非圓通一家，個(gè)案處理只能具有某種殺雞儆猴的“示范”效應(yīng)，卻絕非解決問(wèn)題之根本。

　　這類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)，當(dāng)然有復(fù)雜的原因，比如信息化和技術(shù)化的發(fā)展使個(gè)人信息保密管理難度增加，企業(yè)管理環(huán)節(jié)和機(jī)制出現(xiàn)疏漏，法律對(duì)此類(lèi)損害個(gè)人信息安全的行為缺乏規(guī)范，等等。從國(guó)際上看，個(gè)人信息安全問(wèn)題也有一定的普遍性，美國(guó)運(yùn)通信用卡公司客戶(hù)資料失竊、香港八達(dá)通公司泄露客戶(hù)資料違規(guī)獲利等事件都曾引起很大反響，“棱鏡門(mén)”事件更是敲響了網(wǎng)絡(luò)信息安全的警鐘，但不得不說(shuō)，我們?cè)趥€(gè)人信息安全的重視程度、企業(yè)保守客戶(hù)個(gè)人隱私的基本商業(yè)道德、社會(huì)和法律對(duì)違法泄露個(gè)人信息的約束力等方面，都存在明顯的欠缺。

　　因此，要治理此類(lèi)違法行為，首先應(yīng)該完善信息監(jiān)管的立法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，世界上制定了專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)法律的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)超過(guò)50個(gè)，而我國(guó)卻一直缺乏法律保護(hù)。2008年《刑法修正案七》的修訂雖然增加了保護(hù)公民個(gè)人信息的條款，但總體效果欠佳，對(duì)企業(yè)和個(gè)人都沒(méi)有形成責(zé)任追究制度。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及其員工的監(jiān)管、懲罰力度，以促使其完善信息管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)管。第三，應(yīng)從源頭抓起，對(duì)惡意搜集、販運(yùn)個(gè)人信息，以及違背個(gè)人意愿使用個(gè)人信息的網(wǎng)站和個(gè)人，加大查處力度，對(duì)個(gè)人信息的商業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行限制，使其規(guī)范化。最后，在個(gè)人信息泄密與保密的博弈中，“魔高一尺，道高一丈”，技術(shù)仍然是比拼的重要環(huán)節(jié)，我們也需要通過(guò)保密技術(shù)的進(jìn)步來(lái)切實(shí)保障公民個(gè)人隱私。

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們?cè)絹?lái)越難做隱形人，但我們也不愿被“裸奔”，希望各公司能切實(shí)尊重客戶(hù)隱私，給客戶(hù)一個(gè)清凈、安全的商業(yè)環(huán)境，這也符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。（劉國(guó)強(qiáng)）

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