加大高質量服務供給 引領制造業(yè)轉型升級

　　近日，國家發(fā)展改革委會同有關部門出臺了《關于加快推動制造服務業(yè)高質量發(fā)展的意見》，提出了促進制造服務業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展方向、專項行動和保障措施，具有很強的指導意義和現實意義。下一步，提升制造服務業(yè)對制造業(yè)質量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的促進作用，關鍵要在“支撐”“引領”和“融合”上下功夫。

　　強化對制造業(yè)高質量發(fā)展的支撐作用。為制造業(yè)提供精準高效的服務是制造服務業(yè)的天然使命，也是制造服務業(yè)發(fā)展的市場空間和潛力所在。要增加制造服務業(yè)優(yōu)質供給，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供更加有力的支撐。一是強化金融支撐，更好發(fā)揮資本市場作用，充分利用多元化金融工具，不斷創(chuàng)新服務模式，為制造業(yè)發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務。二是強化會計、審計、人力資源、現代物流等專業(yè)服務支撐，促進制造業(yè)效率提升和成本節(jié)約，推動實現采購、生產、流通等上下游環(huán)節(jié)信息資源融合共享，提高生產制造和各類專業(yè)服務的協(xié)同水平。三是強化檢驗檢測等基礎服務支撐，鼓勵在產業(yè)集群或工業(yè)園區(qū)建設公共服務綜合體，為制造業(yè)發(fā)展提供計量測試、檢驗檢測等社會化、專業(yè)化服務。四是強化節(jié)能環(huán)保服務對制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推廣合同能源管理、節(jié)能技術改造咨詢服務、節(jié)能環(huán)保融資等模式，推動節(jié)能環(huán)保服務由單一、短時效的技術服務，向咨詢、管理、投融資等多領域、全周期的綜合服務延伸拓展。

　　突出對制造業(yè)升級發(fā)展的引領帶動作用。一是突出研發(fā)設計引領，大力發(fā)展研發(fā)設計、技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢等科技服務，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果轉化，引領制造業(yè)的新產品和新行業(yè)孵化，夯實制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新根基。二是突出供應鏈引領，健全制造業(yè)供應鏈服務體系，穩(wěn)步推進制造業(yè)智慧供應鏈體系、創(chuàng)新網絡和服務平臺建設，促進制造業(yè)供應鏈優(yōu)化，提升制造業(yè)供應鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性和競爭力。三是突出品牌和標準引領，實施中國制造品牌培育行動，發(fā)展一批擁有國際營銷網絡和較強供應鏈話語權的品牌運營商和規(guī)則控制商，助力中國制造向中國品牌的轉變。四是突出數字引領，加大數據資源開發(fā)和共享力度，促進知識、信息、數據等新生產要素合理流動、有效集聚和利用，促進制造業(yè)數字化轉型。

　　促進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合發(fā)展。推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展是制造服務業(yè)高質量發(fā)展的重要路徑，也是推進深度工業(yè)化、建設制造強國的重要途徑。鼓勵發(fā)展服務衍生制造、智能化生產等制造服務融合的新業(yè)態(tài)新模式，探索裝備制造、原材料、消費品等重點行業(yè)領域與服務業(yè)融合發(fā)展新路徑，建立完善融合發(fā)展的技術、標準和監(jiān)管體系，加快培育一批制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展的龍頭企業(yè)，打造一批制造業(yè)和服務業(yè)融合的平臺載體和綜合性園區(qū)，促進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合。積極構建有利于融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，推動產業(yè)鏈上下游制造服務企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共享產能、互通供應鏈，形成一體化發(fā)展的制造服務生態(tài)圈。（盛朝迅）

　　轉自：經濟參考報

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