施政理念告別“自拉自唱”

9月6日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，就民間投資政策落實情況，聽取了全國工商聯(lián)所做的第三方評估報告。同時，研究部署有效落實引導(dǎo)民間投資激發(fā)活力健康發(fā)展的措施。引入第三方評估，讓民資為之一振。

新一屆政府履新伊始，就嘗試向決策民主化、科學(xué)化邁進。而就民資政策落實情況專門聽取第三方的意見，將這個行為又推進了一步，也表現(xiàn)了當(dāng)前政府打造現(xiàn)代政府、推進治理方式改革的決心。從要切實打破阻礙民資“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”這“三道門”來看，此番，政府要“動真格”。

就民間投資而言，此前有不少政策措施和細則出臺，但也確有不少實施不到位之處。此次引入第三方評估，可謂聽取基層意見，從而了解真實的情況。而不是像以前，自己做的事自己去評價，在社會上的公信力并不會好到哪里去。近來，政府在提升公信力方面一直在努力前行，而如今加入第三方評估，則可以視為邁出了一大步。擺脫“自拉自唱”的方式，使得國務(wù)院在作出決策之前能夠獲得更全面、客觀的一手信息，了解政策實施的狀況，從而發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。這對于行業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至社會進步，都會受益。近些年來，社會上質(zhì)疑政策不落地的聲音不斷，而這次，政府用行動正面回應(yīng)了這些質(zhì)疑。

民眾的口味其實是很好滿足的，所謂耳聽為虛、眼見為實，政府相關(guān)管理部門要樹立真正的權(quán)威，首先要從了解真實情況做起。國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)各部門要強化對政策落實情況的督查考核，注重引入社會力量開展第三方評估，接受各方監(jiān)督，這點足以讓民眾感到安心。事實上，引入第三方評估，不僅僅是一種形式上的進步，更深層次上說，是可以避免一些相關(guān)部門走入自我肯定的怪圈，對于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步將有巨大益處。

群眾路線實踐教育活動要往下走，就要有些實質(zhì)性的舉措。

這是一個范例，也體現(xiàn)了現(xiàn)代政府的施政理念。同時也讓地方政策“有跡可循”，知道自己未來的會要怎么開，未來的政策該如何制定。第三方評估，不能只是曇花一現(xiàn)，要形成機制，成為未來政府公信力的一個加分點。

此外，會議要求，全面清理和修訂有關(guān)民間投資的行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，制定清晰透明、公平公正、操作性強的市場準入規(guī)則，多設(shè)“路標”、少設(shè)“路障”，為民間投資參與市場競爭“松綁開路”。同時依法加強對各類所有制企業(yè)的監(jiān)管，維護規(guī)范有序的市場秩序。

這可謂給各個民間投資主題打了一劑強心劑。雖然這個提案在民投領(lǐng)域也算老生常談的一個問題，但正是第三方評估將它提上了臺面，政府才能有針對性地作出決策，做出規(guī)定，將民資路上的一個個障礙打通。

前所未見的決心，就可能打造一個前所未見的公信力環(huán)境。決策不再是閉門造車，打通了這個渠道，未來我國的政策環(huán)境會更加順暢，基層的意見也將會更好地下情上達，值得期待。

瞪大眼睛，仔細看，或許，很多細節(jié)會從最初的問號逐步變成感嘆號，而每一個“感嘆號”都是政府決策民主化的一個重要階梯。

來源：國際商報

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