理性看待石油“對外依存度”


作者:沈娟    時間:2013-09-02





“我國原油依存度超50%”“原油依存度將超60%”……業(yè)內人士對于這樣的話語必然不會陌生,近幾年來,它們屢屢見諸各類媒體?!皩ν庖来娑取?,似乎是我們談及能源安全時,必定直面的關鍵詞。

據(jù)了解,近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,消費需求的升溫,我國的“原油對外依存度”也在屢創(chuàng)新高。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,1993年我國的原油對外依存度6%,2012年,我國進口原油2.85億噸,原油對外依存度達到了58.7%。而我國今年上半年原油對外依存度是54.8%。在這20年的時間,數(shù)字增長了近10倍。近日有媒體宣稱,我國原油對外依存度已經(jīng)超過美國,居世界第一位。后經(jīng)國家發(fā)改委更正,我國上半年原油對外依存度是54.8%,而美國則為61%。雖然原油進口在擴大,對外依存度在上升,但并未高過美國同期水平。

對于“原油對外依存度”的過分強調,我們可以看做是一種行業(yè)焦慮,但同時也可看出,這其中蘊含著利益的對峙。

最近的行業(yè)熱點是關于“開放原油進口”的討論。事實上,這并不是一個新鮮的議題,“開放原油進口”是在壟斷機制下,眾多民營企業(yè)通過各種渠道試圖爭取的權利。對待這個問題,業(yè)界擁護的聲音很高,但反對者也態(tài)度堅定,其中的一條重要理由就涉及“原油對外依存度”。

反對者稱,由于我國原油對外依存度已經(jīng)突破“50%警戒線”,如果再增加原油進口主體,將擾亂市場秩序,抬高國際油價,推高了我國進口原油的成本,造成中國企業(yè)間的惡性競爭。因此,原油的進口權必須要緊握在大型國營企業(yè)手中。

果真如此嗎?我們反推一下。為什么我國原油對外依存度近年來節(jié)節(jié)攀升?因為國內存在大量的消費需求,需要如此之多的能源和原材料?為什么有如此大量的消費需求?因為國家經(jīng)濟在迅猛發(fā)展。

如果對外依存度的高企是經(jīng)濟發(fā)展所必須的,就應該理性看待。通過抑制消費需求來達到調整依存度的目的,顯然不是明智的做法。

看看發(fā)達國家的例子,美國的原油對外依存度多年來一直保持在60%以上,即便是如今進行了“頁巖氣革命”,這個數(shù)字也是高于我們的,但美國并沒有因此被產(chǎn)油國牽著鼻子走。再看日本、韓國,以及一些歐盟發(fā)達國家,它們的石油依存度更高。尤其是日本,是石油純消費國,但這些國家的經(jīng)濟騰飛,絕對離不開大量的石油消費。

談及國家的能源安全問題,不能只盯著“對外依存度”,在加大國內油氣勘探力度的基礎上,積極推進替代性能源的開發(fā),美國頁巖氣革命帶來的“能源獨立”,應該讓我們看到希望,用頁巖氣、天然氣、風能、太陽能等替代能源來保衛(wèi)國家的能源安全,是最好的方式。

第一財經(jīng)研究院研究員張萌指出,全球石油市場已經(jīng)是一個高度自由流動的市場,買家不愁找不到賣家。囿于過時的能源安全觀,一些聲音往往夸大外部因素對能源安全的威脅,把能源進口與安全問題簡單對應。張萌表示,石油安全需要多元化:既包括進口來源的多元化,也包括進口主體的多元化?!皩ν庖来娑取毙枰紤],但絕不能把它當作維持壟斷格局,阻礙市場化進程的手段。(作者:沈娟)

來源:國際商報網(wǎng)-國際商報


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