房產(chǎn)稅應(yīng)主要調(diào)節(jié)高端商品房

據(jù)媒體報道，國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉近日向全國人大常委會作報告時，雙雙提到“擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。

　　房產(chǎn)稅下一步將以怎樣方式征收并向哪些城市擴(kuò)圍成為關(guān)注焦點(diǎn)。有網(wǎng)民認(rèn)為，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍時機(jī)漸趨成熟，今年以來房價漲幅偏大，符合第二批試點(diǎn)推出的環(huán)境。不過，從已開展試點(diǎn)的上海、重慶兩地經(jīng)驗(yàn)來看，開征房產(chǎn)稅抑制房價的效果并不明顯，不宜夸大房產(chǎn)稅對房價的調(diào)控作用。網(wǎng)民建議，未來房產(chǎn)稅應(yīng)該調(diào)節(jié)高端商品房。

　　擴(kuò)圍或?yàn)闀r不遠(yuǎn)

　　2011年上海和重慶正式試點(diǎn)房產(chǎn)稅以來，有關(guān)房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的消息接連不斷。不少網(wǎng)民認(rèn)為，發(fā)改委、財政部主管領(lǐng)導(dǎo)雙雙提出要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍與今年以來樓市和土地市場升溫有關(guān)。

　　網(wǎng)民“楊紅旭”認(rèn)為，房產(chǎn)稅具體的推進(jìn)節(jié)點(diǎn)會考慮到房價所處狀態(tài)。2011年1月上海和重慶試點(diǎn)，當(dāng)時房價漲幅偏大。今年年內(nèi)，房價漲幅亦偏大，符合二批試點(diǎn)推出的房價溫度環(huán)境。

　　署名為“建企科技”的博主稱，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容或許為時不遠(yuǎn)。需要在更大的范圍內(nèi)明確，開征房產(chǎn)稅不是籌集收入，而是調(diào)節(jié)市場，影響人們的住房消費(fèi)行為和投資預(yù)期，并為省以下財稅體制改革提供配套。先期推動試點(diǎn)，是力求搭建一個制度框架，取得經(jīng)驗(yàn)，減少反對與疑慮。搭成制度框架后，要考慮怎樣動態(tài)優(yōu)化，逐步健全完善。

　　恐難抑房價

　　“目前房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的房價降了嗎？如沒有降說明房產(chǎn)稅對于降房價作用很小，那為什么每當(dāng)房價上漲時就提出擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)？”網(wǎng)民“瞇瞇眼老楊”對擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)表示不解。網(wǎng)民“惘事茹焉”也認(rèn)為，房產(chǎn)稅根本不能抑制房價，只會增加老百姓購房負(fù)擔(dān)。

　　針對一些網(wǎng)民提出的疑慮，網(wǎng)民“劉劍文”指出，不要夸大房產(chǎn)稅抑制房價的功能。房產(chǎn)稅只是一個稅種，其主要功能是組織財政收入，雖然它確實(shí)會增加房產(chǎn)所有人的持有成本，對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生一定影響，但對保有環(huán)節(jié)的房屋征收房產(chǎn)稅并不會對房價上漲產(chǎn)生“一劍封喉”的作用。因此，不宜夸大房產(chǎn)稅對房價的調(diào)控作用。

　　重點(diǎn)應(yīng)是調(diào)節(jié)高端市場

　　盡管目前房產(chǎn)稅下一步試點(diǎn)范圍仍未明確，但不少網(wǎng)民認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅應(yīng)該調(diào)節(jié)高端商品房，保障百姓最基本的住房權(quán)。

　　據(jù)媒體報道，中南財經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長張東此前曾表示，房產(chǎn)稅最重要的作用，不在于降房價，而在于增加投機(jī)成本和投資成本，打擊炒房，保護(hù)和引導(dǎo)普通商品房的消費(fèi)，確保老百姓的住房權(quán)。

　　不少網(wǎng)民對此表示認(rèn)同，他們認(rèn)為，房產(chǎn)稅擴(kuò)容的路徑應(yīng)是保障房與商品房雙軌統(tǒng)籌，調(diào)節(jié)高端、不覆蓋基本住房，并把相關(guān)規(guī)則透明化。要讓老百姓明白，這個稅收集中起來以后，是為了通過政府之手滿足更多人的住房需求。（記者　趙東東　整理）

來源：經(jīng)濟(jì)參考報　

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