“化工強(qiáng)省”口號須慎提


作者:陳丹江    時間:2013-08-15





  筆者注意到,日前又有一個中部省份提出了“化工強(qiáng)省”的口號。此前,人們聽到過很多諸如“化工強(qiáng)省”、“化工強(qiáng)市”、“化工強(qiáng)縣”甚至“化工強(qiáng)鎮(zhèn)”之類的口號,正是一些地方在這種口號鼓舞和推動下,在盲目發(fā)展的沖動下,我國不少地方化工園區(qū)雨后春筍,化工項目遍地開花,最終導(dǎo)致化工產(chǎn)能全面過剩、環(huán)保壓力越來越大。

時下,一些地方為了把化工打造成支柱產(chǎn)業(yè),在“化工強(qiáng)省”之類口號的鼓動下,已經(jīng)不滿足“小打小鬧”,開始盲目追求大項目、大投資、大發(fā)展。以至不少省市竟相攀比上馬千萬噸級大煉油、百萬噸級大乙烯等重化工項目,使我國煉油能力和重化工產(chǎn)能已經(jīng)再現(xiàn)產(chǎn)能過剩。一些地方不僅在傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比大,在近年出現(xiàn)的新型煤化工領(lǐng)域,所上項目也呈規(guī)模越上越大、投資越來越多、產(chǎn)能越來越多之勢,一個煤化工項目投資動轍數(shù)百億、乃至上千億元。在一些地方和企業(yè)看來,似乎“大”就是“強(qiáng)”的標(biāo)志。這種現(xiàn)象的背后,其實仍是GDP崇拜的翻版,是不科學(xué)政績觀的反映。

化工產(chǎn)業(yè)和一些大的化工項目,無疑具有拉動地方經(jīng)濟(jì)的作用和效應(yīng), 對于提高地方GDP功不可沒。但一個地方適不適合大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),則需要條件和環(huán)境。凡事物極必反,如果某件事情做過了頭,違背了客觀規(guī)律,最后都會受到應(yīng)有的懲罰。

我國石化行業(yè)無論從產(chǎn)能還是產(chǎn)值,已經(jīng)雄冠全球,但我們也不得不承認(rèn),我國石化行業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)也是客觀現(xiàn)實,比如我國在許多高端化學(xué)品、電子化學(xué)品、高附加值產(chǎn)品等高新技術(shù)領(lǐng)域,都要落后于發(fā)達(dá)國家。我國石化行業(yè)的所謂“大”,更多地體現(xiàn)是在一些資源型和粗加工型石化產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模方面,這其中高耗能、高污染的落后產(chǎn)能占了很大比例。這種大,恰恰是需要我們在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式過程中加以改變的,恰恰是需要我們加以抑制的。

筆者并非一味反對“化工強(qiáng)省”,而是反對一哄而上、一味效仿,反對政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)傾斜。其實,如果一個地方具備了發(fā)展化工的條件,通過市場的聚集作用自然發(fā)展,遠(yuǎn)比在一種口號的鼓動下、在一種政策的驅(qū)動下的發(fā)展要健康得多。事實證明,市場經(jīng)濟(jì)有其自身規(guī)律,由市場配置的資源才具有相對合理性。如果某一區(qū)域一味突出某個產(chǎn)業(yè)、一味強(qiáng)調(diào)支柱作用,萬一有所閃失,后果不堪設(shè)想,而支柱一倒,則大廈危矣。今天美國底特律汽車城的衰敗無疑給我們敲響了警鐘,我國一些資源枯竭城市的衰落也是最好的證明。

來源:中國化工報


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