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改革釋放發(fā)展?jié)撃堋務(wù)_看待7.6%

　　今年上半年，我國GDP同比增長7.6%，增速呈放緩趨勢，但相對于世界主要經(jīng)濟體而言，我國經(jīng)濟依然行駛在全球增長的快車道上。尤需強調(diào)的是，7.6%的速度，是在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，既保障就業(yè)、物價、城鄉(xiāng)居民收入總體平穩(wěn)，又沒有采取大規(guī)模經(jīng)濟直接干預(yù)的有效增長。這一點難能可貴，來之不易。

　　過去較長一段時期，我國依靠人口資源紅利的比較優(yōu)勢和改革開放所激發(fā)的內(nèi)在動力，緊緊抓住經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的重要機遇，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，制造業(yè)產(chǎn)能迅速擴張，躍升為全球第二大經(jīng)濟體。國際金融危機爆發(fā)后，我國經(jīng)濟遭受巨大沖擊。為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響，政府及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升，率先走出危機陰影。然而，由于這場危機的后續(xù)影響迄今仍在全球蔓延，使得我國經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜，目前，我國經(jīng)濟處于增長速度“換擋”期、結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛”期和前期刺激政策“消化”期疊加的階段。為解決經(jīng)濟運行中的突出問題，特別是能夠真正啟動內(nèi)需把經(jīng)濟的潛在增長趨勢激發(fā)出來，我們必須盡快擺脫對增速的過分依賴，包括逐步減少直接干預(yù)政策的影響。上半年7.6%的增速，既是利用市場機制倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩“釜底抽薪”調(diào)控力度的真實反映，也是體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展自身規(guī)律和內(nèi)生動力的重要成果。

　　上半年的主要經(jīng)濟指標顯示，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)有了一個好的開局。做好下半年經(jīng)濟工作，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，一個重要途徑就是要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，作為下一步深化改革的重要取向。通過深化改革促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，釋放更大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　首先，要進一步劃清政府與市場的邊界。各級政府和有關(guān)部門一定要從過去沖在招商引資第一線上堅決地撤下來，徹底改變通過政府直接擴大投資和上項目進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的習(xí)慣做法，放手讓市場機制優(yōu)化配置和整合資源，把化解產(chǎn)能過剩為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整交給市場去完成，用優(yōu)勝劣汰的辦法實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。同時，要進一步全力履行好各項公共服務(wù)職能。比如：支持企業(yè)自主創(chuàng)新，制定經(jīng)濟政策和有關(guān)標準，完善和維護公平競爭的市場環(huán)境，大力加強生態(tài)文明建設(shè)，等等。

　　其次，要抓好中央已經(jīng)出臺的各項改革舉措的貫徹落實，認真打好改革牌。既要立足當前，又要著眼長遠，把綜合運用多種政策工具和充分發(fā)揮市場機制作用有機結(jié)合起來，把著力保障和改善民生與積極釋放有效需求有機結(jié)合起來，依靠深化改革的辦法，為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與居民消費升級掃清體制機制障礙，釋放更多的發(fā)展?jié)撃?。這樣，我們才能在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，爭取更大的發(fā)展主動權(quán)。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》

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