做大規(guī)模并非提振乳品信心最佳路徑

中國(guó)的反壟斷重拳最終砸向乳制品行業(yè)。7月1日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局確認(rèn)正在對(duì)合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培等多家奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。7月2日，發(fā)改委披露掌握被查奶粉企業(yè)的違法證據(jù)。

　　由于發(fā)改委反壟斷調(diào)查緊貼著工信部“雙提”行動(dòng)方案之后，這一舉動(dòng)被外界解讀為幫助乳制品企業(yè)兼并重組掃清障礙。是否真的如此，官方尚未有明確表態(tài)。

　　不過(guò)可以明確的是，中國(guó)政府整頓行業(yè)積弊的決心已下。

　　一個(gè)消息是，工信部發(fā)布“雙提”行動(dòng)方案，要求對(duì)嬰幼兒奶粉參照藥品管理，并鼓勵(lì)乳粉企業(yè)兼并重組，整體提升嬰幼兒乳粉質(zhì)量、提振消費(fèi)者信心。工信部所設(shè)定的行業(yè)集中度是70%以上。

　　另一個(gè)消息是，九部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方奶粉安全生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定“任何企業(yè)不得以貼牌、委托、分包的方式生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，不得以同一配方生產(chǎn)不同品牌的奶粉，不得使用除牛、羊乳以外的原料生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉”。

　　隨之，企業(yè)也展現(xiàn)了積極支持的姿態(tài)。首先是蒙牛收購(gòu)雅士利，為乳品行業(yè)的重組兼并大戲拉開(kāi)了序幕。隨后，業(yè)內(nèi)傳出伊利有意將奶粉企業(yè)飛鶴和完達(dá)山收入囊中的消息。顯然，這兩起并購(gòu)都極大地迎合了工信部的要求：用兩年時(shí)間培育形成10家年銷售收入超過(guò)20億元的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　問(wèn)題是，做大規(guī)模是解決嬰幼兒乳粉質(zhì)量、提振消費(fèi)者信心的最佳路徑嗎？已經(jīng)有企業(yè)表達(dá)了自己的疑惑：以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量大小企業(yè)、政府在乳企兼并重組中扮演何種角色、地方政府如何與企業(yè)對(duì)接等。如果這些細(xì)則問(wèn)題不能得到有效解決，未來(lái)的方案執(zhí)行難度將大大提高。

　　更為要緊的是，國(guó)產(chǎn)奶粉的弱勢(shì)地位的形成，不僅僅是因?yàn)檠竽谭墼谝?guī)模上的優(yōu)勢(shì)地位。一次次的國(guó)產(chǎn)奶粉嚴(yán)重的質(zhì)量危機(jī)足以擊潰消費(fèi)者脆弱的承受能力。不得不說(shuō)國(guó)產(chǎn)奶粉排名靠前的規(guī)模上都不算小，消費(fèi)者又何以敬而遠(yuǎn)之，這是不能不去思考的深刻問(wèn)題。

　　實(shí)際上，隨著技術(shù)、工藝、品質(zhì)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的日趨成熟，國(guó)產(chǎn)奶粉同洋奶粉相比差距僅在于消費(fèi)者的信心。消費(fèi)者信心的缺失恰恰就是因?yàn)槲覀兯J(rèn)知的大企業(yè)反而隱藏著更多的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

　　顯而易見(jiàn)，盡管國(guó)家力推奶粉行業(yè)并購(gòu)重組，并大力提升民眾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心，但短期之內(nèi)，同洋奶粉相比，國(guó)產(chǎn)奶粉的弱勢(shì)地位仍然難以根本改變。而唯一可以改變的只是國(guó)產(chǎn)奶粉的行業(yè)排序。

　　但這并不是消費(fèi)者真正關(guān)心的問(wèn)題核心。消費(fèi)者唯一關(guān)心的是，究竟哪個(gè)品牌能夠給“祖國(guó)的未來(lái)”提供足夠的安全保證。我們更為期待國(guó)產(chǎn)奶粉在質(zhì)量管控上更為積極的表現(xiàn)，在品牌建設(shè)上更為主動(dòng)的作為。

　　自然，政府除了兼并重組外，還要將重點(diǎn)放在對(duì)不合格的乳粉企業(yè)的嚴(yán)厲打擊上，以便凈化消費(fèi)環(huán)境，為優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)造更多的生長(zhǎng)空間。實(shí)際上，不少業(yè)界人士擔(dān)憂，如果一家乳企質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，僅通過(guò)被收購(gòu)的方式來(lái)整合實(shí)際上于事無(wú)補(bǔ)，并不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　對(duì)于消費(fèi)者而言，似乎更為關(guān)注的是工信部正在推動(dòng)建立食品企業(yè)的質(zhì)量安全信息追溯體系以及9月份前后完成修訂的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》。國(guó)產(chǎn)奶粉產(chǎn)業(yè)如果真正能夠讓消費(fèi)者感受到，企業(yè)把質(zhì)量作為自己的生命一樣呵護(hù)，又何嘗喚不回消費(fèi)者的心？企業(yè)擦亮自己的良心，不僅僅維護(hù)著品牌的生命，更是維系著中國(guó)奶業(yè)的命運(yùn)。

來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀