就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾深層原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

　　分析人士認(rèn)為，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的更深層次原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)形成了以中低端制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)偏弱。隨著適齡勞動(dòng)力人口的下降，“招工難”將越來(lái)越突出；第三產(chǎn)業(yè)的落后同樣加劇了就業(yè)難問(wèn)題。去年我國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口不僅占比首次出現(xiàn)下降，而且勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)第一次出現(xiàn)下降。專家認(rèn)為，2013年是人口紅利消失的年份。由于人口紅利的枯竭，未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展難免發(fā)生劇烈變化，破解結(jié)構(gòu)性難題的根本是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改變就業(yè)觀念、提升服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)等制度性改革。

　　中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉表示，未來(lái)制造業(yè)在數(shù)量上進(jìn)一步創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的空間越來(lái)越小，未來(lái)的發(fā)展空間在于升級(jí)改造、提高科技含量。目前生活類服務(wù)業(yè)的工資水平較低，未來(lái)有很大的提升空間。“今后勞動(dòng)供求關(guān)系的變化會(huì)推動(dòng)城市工資水平的上漲，倒逼企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新和創(chuàng)新進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)，從低效行業(yè)轉(zhuǎn)為高價(jià)值部門(mén)?！?/p>

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，通常在第二產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，白領(lǐng)、灰領(lǐng)崗位的供給會(huì)增加，尤其是技術(shù)工人的需求會(huì)大量增加，同時(shí)傳統(tǒng)意義上“傻大黑粗”的崗位會(huì)明顯減少，大部分勞動(dòng)力應(yīng)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。研究表明，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，能帶動(dòng)70萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這說(shuō)明，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展第三產(chǎn)業(yè)能釋放大量就業(yè)崗位，解決就業(yè)難題。

　　我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間巨大。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還非常落后，這也意味著發(fā)展空間巨大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)勞動(dòng)人口中從事第三產(chǎn)業(yè)的占比只有36%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家平均50%-60%的水平，更低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平。

　　“一方面需要大力發(fā)掘我國(guó)的內(nèi)需潛力，加快收入分配改革、社會(huì)保障等制度改革；另一方面，需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！敝袊?guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)需要投入更多的資金、時(shí)間、人力以完善勞動(dòng)者的技能、提供素質(zhì)培訓(xùn)，使他們能真正適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及其他要求更高的行業(yè)的需要。“否則即使有了崗位，他們也不能適應(yīng)。”

　　在中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)陳光金看來(lái)，目前最為迫切的是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少對(duì)簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的需求，增加對(duì)腦力勞動(dòng)和高技能勞動(dòng)的需求。其次，要加強(qiáng)對(duì)勞資關(guān)系的法律調(diào)節(jié)，特別是做好農(nóng)民工的社會(huì)保障和勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)工作。他建議，加快收入分配制度的改革，切實(shí)提高普通勞動(dòng)者的收入，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能的培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)向技能化轉(zhuǎn)變。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀