我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)期待公平競(jìng)爭(zhēng)

　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)良性、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。但是近年來，歐盟葡萄酒進(jìn)口量逐年大幅增加，占中國(guó)葡萄酒銷售量的比例大幅上升，已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成了很大的沖擊和威脅。

　　7月1日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話指出，本次調(diào)查是由中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部正式提出申請(qǐng)，經(jīng)審查滿足條件后依法立案并進(jìn)行調(diào)查的。

　　歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)于7月2日回應(yīng)稱，歐盟將詳細(xì)檢查中國(guó)針對(duì)其成員國(guó)以低于成本價(jià)在中國(guó)銷售葡萄酒展開調(diào)查的行動(dòng)是否違反國(guó)際貿(mào)易法。有國(guó)際輿論認(rèn)為，這標(biāo)志著世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)入新階段。

　　歐盟存在補(bǔ)貼行為

　　5月15日，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)企業(yè)向商務(wù)部提出此次反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，并正式遞交書面申請(qǐng)。

　　協(xié)會(huì)方面表示，由于受到?jīng)_擊，我國(guó)葡萄酒企業(yè)的市場(chǎng)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，產(chǎn)能不能得到充分發(fā)揮，產(chǎn)量、銷量、利潤(rùn)等多個(gè)重要性經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均開始出現(xiàn)不同程度的下滑趨勢(shì)，整個(gè)行業(yè)形勢(shì)不容樂觀。從目前發(fā)展?fàn)顩r來看，單靠企業(yè)自身改善經(jīng)營(yíng)管理和銷售策略不可能改變現(xiàn)狀，還需要運(yùn)用我國(guó)以及世界貿(mào)易組織（WTO）相關(guān)法律賦予的權(quán)利有效遏制進(jìn)口產(chǎn)品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　6月5日，中國(guó)商務(wù)部就上述事宜通知?dú)W盟駐華代表團(tuán)，并邀請(qǐng)歐盟代表就申請(qǐng)書指控的補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行立案前磋商。6月17日，中歐雙方代表舉行立案前磋商。6月21日，歐委會(huì)向中國(guó)商務(wù)部提交了關(guān)于反補(bǔ)貼調(diào)查的書面評(píng)論意見。

　　中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，調(diào)查機(jī)關(guān)將嚴(yán)格遵守中國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，并符合WTO相關(guān)規(guī)則的要求。商務(wù)部在調(diào)查過程中將遵循公開、公平、透明原則，充分尊重各利害關(guān)系方的法定權(quán)利，在客觀事實(shí)和相關(guān)法律與規(guī)則的基礎(chǔ)上，作出客觀、公正的裁決。

　　歐盟貿(mào)易專員德古赫特的發(fā)言人約翰·克蘭西在立案后的聲明中表示，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)采取的行動(dòng)感到失望，并將詳細(xì)檢查中國(guó)的行動(dòng)是否符合WTO規(guī)則。

　　中投顧問食品行業(yè)研究員梁銘宣明確對(duì)記者表示：“歐盟各國(guó)確實(shí)存有補(bǔ)貼葡萄酒企業(yè)的行為，由于近幾年全球及自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，歐盟本土對(duì)葡萄酒消費(fèi)能力下降，所以各成員國(guó)從保護(hù)葡萄酒產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，或?qū)r(nóng)戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼，或?qū)Τ隹谶M(jìn)行補(bǔ)貼，以使本土葡萄酒在全球競(jìng)爭(zhēng)中擁有價(jià)格優(yōu)勢(shì)?！?/p>

　　中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)表示，長(zhǎng)期以來，我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)良性、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。但是近年來，歐盟葡萄酒進(jìn)口量逐年大幅增加，占中國(guó)葡萄酒銷售量的比例大幅上升，已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成了很大的沖擊和威脅。

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年~2012年，歐盟葡萄酒進(jìn)口量分別為6.4萬千升、15.08萬千升、24.67萬千升和25.71萬千升，2012年比2009年增長(zhǎng)近3倍。同期，歐盟進(jìn)口產(chǎn)品占中國(guó)市場(chǎng)份額由2009年的6.11%上升到2012年的15.56%，2012年比2009年提高了9.45個(gè)百分點(diǎn)。

　　本土酒業(yè)如何獲益？

　　商務(wù)部立案對(duì)進(jìn)口自歐盟的葡萄酒進(jìn)行“雙反”調(diào)查，勢(shì)必會(huì)引起消費(fèi)者和進(jìn)口商對(duì)未來歐盟葡萄酒價(jià)格走高的擔(dān)憂。一旦“雙反”調(diào)查結(jié)案并予以制裁，歐盟葡萄酒的采購價(jià)格勢(shì)必會(huì)上升，那么終端價(jià)格也將上漲。但價(jià)格上漲幅度仍依賴于制裁力度?！坝捎谶M(jìn)口自歐盟的葡萄酒價(jià)格上升，澳大利亞、南美洲等葡萄酒將獲得搶占中國(guó)市場(chǎng)的大好機(jī)會(huì)，因此其維持原價(jià)、搶占市場(chǎng)的可能性更大?！绷恒懶A(yù)測(cè)。

　　目前在我國(guó)市場(chǎng)上，相同價(jià)位的國(guó)產(chǎn)葡萄酒在品質(zhì)上較國(guó)際同類產(chǎn)品仍有較大差距，“雙反”將為國(guó)內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的成長(zhǎng)環(huán)境。雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)將迎來利好，但提高自身產(chǎn)品品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力才是根本。

　　記者了解到，今年以來，國(guó)內(nèi)著名葡萄酒品牌張?jiān)５匿N售情況并無明顯好轉(zhuǎn)。山東一位經(jīng)銷商稱，他所在的縣市銷售情況還不如去年?！爱a(chǎn)品還是按照之前的正常價(jià)格賣，但是明顯賣不動(dòng)，市場(chǎng)流通很差，不賺錢，銷售老是往我們這邊壓貨。我現(xiàn)在賣的酒都還是去年的?！?/p>

　　能否為本土葡萄酒企業(yè)帶來利好影響？梁銘宣持觀望態(tài)度：“國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)有望獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，但是需以練好內(nèi)功為前提；葡萄酒進(jìn)口企業(yè)自歐盟進(jìn)口成本增加，未來可能通過改變采購方向來減輕采購壓力，且未來仍將面臨產(chǎn)品能否被市場(chǎng)接受的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

來源：國(guó)際商報(bào)

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