對(duì)癥下藥治愈環(huán)保“低效癥”

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)近10年來(lái)環(huán)?？偼度朐?萬(wàn)億元左右?！笆濉逼陂g，國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)保擬投入3.4萬(wàn)億元，達(dá)到“九五”期間9倍還多。令人費(fèi)解的是，盡管環(huán)保投入逐年增加，卻依舊沒(méi)有改變我國(guó)二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量仍居于全球前列的事實(shí)，尤其是近來(lái)部分城市大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重、節(jié)能環(huán)保資金被濫用、環(huán)保設(shè)備閑置等亂象，不得不令民眾產(chǎn)生“多年來(lái)的環(huán)保投入有多少打了水漂”的疑問(wèn)。

　　有專(zhuān)家指出，環(huán)境污染欠改觀的癥結(jié)在于環(huán)保資金利用存在“低效癥”。一些企業(yè)唯利是圖、讓環(huán)保設(shè)備“躺著睡大覺(jué)”。在監(jiān)管方面，重前期投入、輕后期評(píng)估，未把好“防守關(guān)”都是導(dǎo)致資金利用效率不高的原因。

　　舉個(gè)例子，部分鋼鐵企業(yè)存在污染防治設(shè)施建設(shè)水平低、污染防治設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、運(yùn)行和排放數(shù)據(jù)弄虛作假等問(wèn)題；在江蘇、山東曾有火電廠耗巨資安裝脫硫設(shè)備卻僅在檢查時(shí)開(kāi)啟，平日偷偷排放二氧化硫，且電廠每發(fā)一度電，還享受1.5分錢(qián)的“清潔”補(bǔ)貼。

　　也就是說(shuō)，政策有漏洞、企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)以及以往處罰過(guò)輕三大誘因讓環(huán)保投入染上了“低效癥”。找到了病因，就不難對(duì)環(huán)保投入“低效癥”對(duì)癥下藥。

　　首先政策制定時(shí)要確保完善，不能留有可趁之機(jī)，在實(shí)施過(guò)程中要隨機(jī)應(yīng)變，切勿頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，強(qiáng)化監(jiān)督與落實(shí)的力度；其次政府有綜合協(xié)調(diào)的能力，但環(huán)保治理有時(shí)并不專(zhuān)業(yè)，應(yīng)發(fā)揮以市場(chǎng)為導(dǎo)向的環(huán)保投資機(jī)制，激發(fā)企業(yè)環(huán)保的主動(dòng)性；再次要加大處罰力度，追究違法成本。

　　應(yīng)該說(shuō)，許多政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，但執(zhí)行起來(lái)往往“走偏”。政府的干預(yù)和扶持是有必要的，但干預(yù)要“治本”，不能只“治標(biāo)”。

　　政策制定、執(zhí)行需要更周全，對(duì)企業(yè)也要有所教育、提示。

來(lái)源：中電新聞網(wǎng)

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