“雙碳”催動中國制造整體升維

　　2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，“雙碳”目標(biāo)不僅是中國基于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策，更是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。從這個角度來看，“雙碳”目標(biāo)將賦能一切生產(chǎn)要素，對各行各業(yè)尤其是制造業(yè)帶來巨大的推動作用，制造業(yè)將由此迎來新的空間升維。

　　毋庸置疑，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是衡量高質(zhì)量發(fā)展成效的重要標(biāo)尺，也必將開辟高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究表明，未來40年達(dá)成我國碳中和目標(biāo)需要投資百萬億元規(guī)模。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)本質(zhì)是要從高碳到低碳乃至到近零碳排放的轉(zhuǎn)變，低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品均有著巨大的機(jī)遇。在業(yè)界專家看來，這些機(jī)遇不僅來自能源清潔化、交通電動化、建筑綠色化、碳移除技術(shù)等，最重要的是工業(yè)綠色低碳化帶來的機(jī)遇。

　　根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要，我國將努力保持制造業(yè)比重基本不變。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，一方面必然要求降低鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)的能耗和碳排放強(qiáng)度，推動傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，相應(yīng)新材料、新技術(shù)、新工藝、高端裝備等的發(fā)展?jié)摿薮?；另一方面，綠色低碳的新興高端制造業(yè)正在成為我國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)已是不爭的事實(shí)。例如在能源領(lǐng)域，近年來我國光伏制造技術(shù)獲得了重大突破，成本下降了近90%，而電池轉(zhuǎn)換效率已突破25%。我國的光伏制造技術(shù)已領(lǐng)先全球，并占據(jù)全球70%以上的市場份額；在交通領(lǐng)域，我國不僅高鐵運(yùn)營里程、高鐵技術(shù)領(lǐng)先全球，而且如既能“發(fā)車”又能“發(fā)電”的地鐵車庫、“加電”像“加油”一樣方便的“低碳汽車”、能“吃”二氧化碳不“吐”二氧化碳的巨輪等未來交通技術(shù)都在緊鑼密鼓的研發(fā)中……隨著低碳技術(shù)的創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，未來“雙碳”目標(biāo)還將催生百萬億數(shù)量級的綠色產(chǎn)業(yè)和市場。

　　事實(shí)上，先進(jìn)制造業(yè)集群也是助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手。雖然我國工業(yè)碳排放量在全社會碳排放總量的比重逐年下降，但目前也占三分之一左右，因此制造業(yè)節(jié)能減排對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大，而中國各地正在蓬勃興起的先進(jìn)制造業(yè)集群無疑將成為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的生力軍。正如中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所副所長邵立國所言，先進(jìn)制造業(yè)集群在空間上高度集聚、在產(chǎn)業(yè)鏈上緊密協(xié)同、在管理上集約高效，可以有效推動低碳的發(fā)展。同時，先進(jìn)制造業(yè)集群由于擁有眾多的同行業(yè)或上下游企業(yè)，能夠?yàn)榈吞技夹g(shù)提供更廣闊的應(yīng)用場景空間，在新技術(shù)新模式的探索推廣方面具備天然優(yōu)勢。也就是說，中國各地正在構(gòu)建的先進(jìn)制造業(yè)集群將形成一個新的經(jīng)濟(jì)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐。

　　更為重要的是，我國“雙碳”目標(biāo)從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年的時間，當(dāng)下距離碳達(dá)峰僅有不到十年時間，而發(fā)達(dá)國家的自然達(dá)峰過程一般在40年到70年，其方式不僅包括大規(guī)模推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和裝備，還包含將高能耗、高污染、高碳排的“三高”產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。因此，中國承諾的“雙碳”目標(biāo)不但意味著將完成全球最大碳排放強(qiáng)度降幅，而且是用全球最短時間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。然而，作為世界第一制造大國、用能大國和產(chǎn)業(yè)工人大國，我國無法效仿發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，必須探索符合中國國情的“雙碳”之路，必須在綠色低碳轉(zhuǎn)型的全過程和各領(lǐng)域全面創(chuàng)新，廣泛推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

　　從這個角度來看，“雙碳”目標(biāo)更像是一個時代的宣言，那就是真正的“后工業(yè)時代”的到來。在業(yè)界資深專家羅清啟看來，真正的“后工業(yè)時代”是知識生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的完全社會化，知識生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)是相伴隨的。從全球范圍來看，中國工業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和范圍經(jīng)濟(jì)性方面已經(jīng)擁有強(qiáng)大優(yōu)勢。世界級的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、分銷能力、消費(fèi)能力，是中國僅用幾十年時間就走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑缆返膬?nèi)因。更為重要的是，如今中國率先建成的5G通信網(wǎng)絡(luò)將使人與物被最快的物理速度脫域，而人與物的數(shù)字形態(tài)被新的通信系統(tǒng)完全脫域之后，生產(chǎn)要素的組合創(chuàng)新方式幾乎不再受到限制，全社會都將被完全推入到一個大規(guī)模的創(chuàng)新時代。

　　不可否認(rèn)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全球最大工業(yè)國，中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程既是巨大的經(jīng)濟(jì)存量的重新組織，也是巨大經(jīng)濟(jì)增量的重新組織，它在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個經(jīng)濟(jì)地基的維度展開大規(guī)模的社會革命，它所能釋放的經(jīng)濟(jì)當(dāng)量也許將遠(yuǎn)超我們的想象。（吳蔚）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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