貿(mào)易戰(zhàn)凸顯國內企業(yè)練好“內功”緊迫性

　　中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

　　光伏貿(mào)易在中歐貿(mào)易中占據(jù)重要地位，如果光伏之爭升級為貿(mào)易戰(zhàn)，對中歐雙方均有重大影響，堪稱“兩敗俱傷”。從中國方面來說，此案涉及中國200多億美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的7%左右，占中國光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，關系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。對歐盟而言，有研究預計，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關稅，將使歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，導致歐盟3年內失去24.2萬個就業(yè)崗位以及272億歐元約合353億美元的“附加值”。

　　筆者認為，中國在堅決反對貿(mào)易保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施，堅決維護國家利益并爭取通過對話磋商解決貿(mào)易爭端的同時，更要認識到，隨著中國貿(mào)易大國地位的崛起和鞏固，未來將會不斷面臨貿(mào)易爭端，貿(mào)易戰(zhàn)的“硝煙”可能會不斷燃起，因此，在對外爭取最大利益之際，更要練好“內功”，以國內產(chǎn)業(yè)升級和內需拓展為“底氣”，應對未來更多潛在貿(mào)易戰(zhàn)。

　　對光伏產(chǎn)業(yè)來說，練好“內功”，首先要通過產(chǎn)業(yè)政策引導，化解當前產(chǎn)能過剩問題，擺脫過度依賴靠補貼發(fā)展的狀態(tài)。頭頂著新興產(chǎn)業(yè)光環(huán)的光伏產(chǎn)業(yè)，過去幾年受到各地追捧，產(chǎn)能擴張迅速。全國31個省市自治區(qū)均把光伏列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，有300個城市發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)基地超過100個。2009年中國內地多晶硅產(chǎn)量超過了兩萬噸，太陽能電池產(chǎn)量超過了4000兆瓦，連續(xù)3年成為全球太陽能電池的第一大國。但光伏產(chǎn)業(yè)核心原料和消費市場主要都在國外，這種“兩頭在外”的格局，使我國光伏產(chǎn)業(yè)嚴重依賴外需，不少企業(yè)生存完全依賴財政補貼。因此，通過產(chǎn)業(yè)政策的引導，化解產(chǎn)能過剩問題尤為迫切。

　　練好“內功”，關鍵是光伏企業(yè)要以技術創(chuàng)新實現(xiàn)差異化競爭。盡管國內光伏產(chǎn)能巨大，但現(xiàn)在的狀況是，低端產(chǎn)品過剩而高端產(chǎn)品不足，特別是部分核心技術還主要依賴進口。技術創(chuàng)新是企業(yè)保持競爭力的核心。從長遠看，光伏企業(yè)要集中力量在核心技術上下工夫，通過加強創(chuàng)新，走出一條轉型發(fā)展的新路，實現(xiàn)差異化競爭。

　　練好“內功”，更重要的在于盡快啟動國內光伏發(fā)電市場，通過內需消化貿(mào)易戰(zhàn)的不利影響。業(yè)內人士認為，必須盡快啟動光伏產(chǎn)業(yè)的內需市場，改變“制造大國、應用弱國”狀態(tài)。甚至有觀點表示，光伏產(chǎn)業(yè)遇到困難，絕不代表光伏行業(yè)沒有未來，如果真正把國內市場充分啟動，產(chǎn)能不僅不會過剩，可能還不夠。針對歐盟發(fā)起的光伏爭端，以內需潛力對沖貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，毫無疑問成為當務之急。實際上，國內相關政策以及部分地區(qū)，已經(jīng)著手國內應用市場的啟動。如去年12月，國務院常務會議研究確定了促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施；今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《關于完善光伏發(fā)電電價政策的通知》征求意見稿。不難看出，這些政策無不將光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心指向國內應用市場。

　　可以說，此次歐委會執(zhí)意征收光伏反傾銷稅的做法，是近幾年中國遭遇的系列貿(mào)易摩擦的一個縮影，是中國對外貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化的一個表現(xiàn)，也意味著相關貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)不可避免。著眼未來，中國在國際貿(mào)易中的地位越來越重要，所面臨的貿(mào)易戰(zhàn)可能會不斷增多，要打贏一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，只有練好“內功”才會更具實力。

來源：金融時報

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