光伏產(chǎn)業(yè)“攤上大事”更應(yīng)反躬自省


作者:吳睿鶇    時(shí)間:2013-06-06





  歐盟委員會4日宣布,歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。歐盟貿(mào)易委員德古赫特在發(fā)布會上表示,臨時(shí)稅率將維持6個(gè)月直到12月份,此后歐委會將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅,一旦征收,該關(guān)稅將持續(xù)5年?!缎氯A網(wǎng)》6月5日

  光伏產(chǎn)業(yè)真得攤上事了,攤上大事了。實(shí)際上,中歐光伏業(yè)之間的積怨由來已久,早在去年7月份,歐洲光伏企業(yè)就開始向中國屢屢發(fā)難,先是向歐盟提起對華反傾銷的調(diào)查申請,此后,中國商務(wù)部與歐盟委員會展開多輪斡旋,其間,甚至驚動了國務(wù)院總理李克強(qiáng)和歐盟委員會主席巴羅佐,劇情可謂跌宕起伏,一波三折。

  遺憾的是,中方的強(qiáng)烈反對,包括中歐雙方的高層對話協(xié)商,都沒有阻擋住歐盟委員打響貿(mào)易戰(zhàn)的步伐。盡管目前是對中國征收臨時(shí)性反傾銷稅,但從種種跡象來看,中歐雙方回旋余地不大,前景并不樂觀,極有可對我國光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅。由于光伏產(chǎn)業(yè),涉及到數(shù)百億美元的對歐出口,關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。顯然,這場貿(mào)易戰(zhàn),中方無疑損失慘重。

  對歐盟貿(mào)易保護(hù)行為,國內(nèi)輿論高度一致地譴責(zé),極力地聲討?,F(xiàn)在,我國政府已啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序,這意味著,中歐貿(mào)易戰(zhàn)爭一旦打響,沒有贏家,最終會造成雙輸,甚至多輸局面。

  當(dāng)然,我們在積極應(yīng)對光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易肉搏戰(zhàn)的同時(shí),不能總是怨天尤人,更應(yīng)反躬自省。從某種意義上講,政府在光伏行業(yè)的發(fā)展過程中,越俎代庖,不按市場規(guī)律出牌,而是用行政之手,打造了各種同質(zhì)化嚴(yán)重的“太陽城”與“光伏園”。正是地方政府對光伏產(chǎn)業(yè)過度干預(yù),光伏產(chǎn)業(yè)才陷入盲目發(fā)展的態(tài)勢。政府偏愛,雖能做大,但不能做強(qiáng)。從美國克林頓時(shí)代的癌癥研究,到日本從電子時(shí)代向智能時(shí)代的轉(zhuǎn)變,凡是政府插手的市場,都沒有擺脫從虛胖走向死亡的宿命。

  從表面看,光伏產(chǎn)業(yè)屬于高科技的范疇,但實(shí)際上,光伏行業(yè),既是低端的外貿(mào)模式,也是高科技的勞動力出售者。我國太陽能光伏行業(yè)“三頭靠外”,一是生產(chǎn)材料晶體硅,主要從國外進(jìn)口。二是主要生產(chǎn)設(shè)備,也是依靠國外進(jìn)口;三是生產(chǎn)出來的光伏產(chǎn)品,主要靠國外市場來消化。顯然,我們的光伏產(chǎn)業(yè),仍然扮演著為國外制造業(yè)打工的角色。光伏產(chǎn)業(yè)面臨的窘境,似乎再次印證了,中國向國外廉價(jià)傾銷產(chǎn)品,永遠(yuǎn)沒有主動權(quán),沒有核心技術(shù),沒有定價(jià)權(quán),到頭來,也難以擁有市場準(zhǔn)入權(quán)。在越來越多的貿(mào)易摩擦下,無論是技術(shù)壁壘,還是綠色壁壘,都會給我國的制造業(yè)帶來致命傷害。

  此次歐盟祭起反傾銷稅的大棒,短期無疑將給中國光伏業(yè)帶來巨大陣痛,但長期來看,這未必是一件壞事,不僅可能讓市場決定優(yōu)勝劣汰,淘汰過剩產(chǎn)能,也可以讓政府痛定思痛,把錯(cuò)裝在政府身上的手,換成市場之手,更能幫助中國早日擺脫打工仔的陪襯角色,避免尚德式的悲劇再次發(fā)生。

來源:國際在線


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