打車軟件風波凸顯移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務監(jiān)管空白

深圳市政府叫停打車軟件引發(fā)公眾質(zhì)疑。有關專家接受中新社記者采訪時表示，新興的移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務政府應大力支持，而對于存在的“黑車”問題、隱私問題，應通過制定監(jiān)管政策來解決。

　　日前，深圳市要求出租車司機卸載手機中裝載的打車軟件，立刻引發(fā)公眾和官媒的質(zhì)疑，被指“叫?！毙袨楹唵未直瑹o視打車軟件帶來的便利，難以根本解決打車難問題。

　　對此深圳市表示，“叫?！钡脑蛑饕谴蜍囓浖︸{駛員注冊進行認證難以把關，可能導致黑車的加入。此外，打車軟件的加價機制也影響了運營秩序。

　　北京市也對打車軟件進行了整治，要求不許加價，并入政府的電召叫車平臺，不僅如此，北京市還叫停了淘寶掛號服務，也都引發(fā)了公眾的質(zhì)疑。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟體制改革研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒25日接受中新社記者采訪時表示，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務存在的一些問題，是由于移動互聯(lián)網(wǎng)市場快速發(fā)展，而有關條例和政策滯后于市場的發(fā)展，出現(xiàn)了監(jiān)管空白。

　　在史煒看來，目前移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務存在的問題包括消費者權益保護、個人信息安全和市場秩序的問題，其中也包括價格、資費，以及黑車、黑掛號等問題。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務近年來在中國發(fā)展迅速。據(jù)工信部最近統(tǒng)計，截至今年4月底，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達到8.08億戶，滲透率接近70%。

　　除微信、微博兩個社交類應用外，打車軟件是在日常生活中使用最為普遍的應用軟件之一。記者在北京曾采訪出租車司機，打車軟件的確能夠減少出租車的空駛，節(jié)約成本，有的司機還同時用兩個手機使用兩款打車軟件。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領說，這些打車軟件屬于有償經(jīng)營性的互聯(lián)網(wǎng)信息服務，只要有增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證ICP證和工商執(zhí)照，就是合法經(jīng)營，不可能被隨隨便便叫停。不少網(wǎng)友表示，打車軟件在實際應用中不可能被完全停止。

　　史煒認為，政府要做的不是干預市場，而是創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，及時跟進相應的監(jiān)管政策。

　　事實上，從2012年起，工信部通信發(fā)展司官員就表示，已經(jīng)注意到移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務興起帶來的監(jiān)管上的挑戰(zhàn)。2012年末，工信部醞釀對APP手機第三方應用程序?qū)嵭袀浒钢?。最近，又有消息稱，“移動互聯(lián)網(wǎng)黑白名單”的行業(yè)規(guī)范正在制定當中。

　　工信部電信研究院通信信息所副總工程師張焱濱24日透露，微信等OTT利用運營商網(wǎng)絡發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務業(yè)務的安全和隱私問題日益凸顯，工信部正在探索對其監(jiān)管，而安全和隱私保護是監(jiān)管的重點。（中新社記者 劉育英）

來源：中國新聞網(wǎng)

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