再議“產(chǎn)能過?！?/b>

從2012年下半年至今，機械、電子、化工等行業(yè)都在艱難復(fù)蘇，而紡織仍在低谷徘徊。為何紡織行業(yè)回升勢頭乏力？有專家認為，落后產(chǎn)能的過剩，拖住了紡織行業(yè)回升的步伐。其實，產(chǎn)能過剩本身不是壞事，適度過剩能促使企業(yè)充分競爭，但如果一個行業(yè)產(chǎn)能超過市場需求的30%，就值得行業(yè)警覺了。

　　在市場經(jīng)濟下，產(chǎn)能過剩是不可避免的。市場中，價格就是一個信號，“看不見的手”招呼所有伺機待動的企業(yè)去競爭、去供給，從供不應(yīng)求發(fā)展為供過于求，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩之下，企業(yè)要么在壓力下淘汰出局，要么在服務(wù)和創(chuàng)新上破局重生。但很多時候，企業(yè)所在地的政府部門會出手相救，將落后產(chǎn)能保留下來。

　　在我國，許多產(chǎn)能過剩現(xiàn)象的產(chǎn)生并非市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，而是政府驅(qū)動投資模式的伴生品。很多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩就是由于政府從一開始便過多地介入到微觀經(jīng)濟活動之中。如我國一個從事紡織的大集團，在上世紀后期，在政府指導(dǎo)下收購了大量瀕于破產(chǎn)的企業(yè)，這些企業(yè)沒有現(xiàn)代化管理模式，缺乏競爭力，最后只好關(guān)門了事。

　　如此鼓勵企業(yè)超過自身能力的擴張行為，不僅扭曲了市場經(jīng)濟的作用，也人為加大了企業(yè)的風(fēng)險成本，擾亂正常市場秩序。一方面地方政府給錢給地給政策，各種明補暗補使勁補，讓企業(yè)做大做強之心瞬間膨脹；另一方面政府的過度介入，讓企業(yè)的投資者和債權(quán)人都過分相信政府的兜底。

　　在山東某地，地方政府出于對財稅和就業(yè)的考慮，給當?shù)氐囊患颐藜徠髽I(yè)財政、土地等方方面面的支持，大力擴充棉紡產(chǎn)能，于是產(chǎn)能過剩就逐漸累積，到了今天，這家企業(yè)關(guān)閉了40%的產(chǎn)能，這不能不說是當?shù)卣倏v市場的后果。

　　解鈴還須系鈴人，解決紡織行業(yè)產(chǎn)能過剩的出路也在于此。首先主管部門要管住自己的手，別動輒就投資驅(qū)動，否則紡織行業(yè)中的棉紡、化纖、機械等這些行業(yè)的產(chǎn)能過剩只會一直過剩下去。同時，投資者也別自我感覺太好，動輒就要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)果卻忽而一擁而上，忽而一哄而散，大豆蛋白纖維就是一個最好的例子。

　　紡織行業(yè)不是引領(lǐng)出來的，更不是被規(guī)劃出來的，大豆蛋白纖維的沉浮就說明了問題的實質(zhì)。其實無論是行業(yè)管理部門還是紡織行業(yè)組織，都肩負著更重要的工作，那就是致力于市場環(huán)境的完善，通過提高規(guī)劃布局和標準制定水平來指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展，，讓環(huán)境成本顯性化。只有在市場的內(nèi)生驅(qū)動之下，兼并重組也好，自然淘汰也罷，紡織行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題才可以被較好地消化掉。

來源：中國紡織報

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