需要通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力

5月20日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的 “2013年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》新聞發(fā)布會(huì)”在北京舉行，并正式發(fā)布了《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2013No.3》。發(fā)布會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)研究所金碚所長(zhǎng)指出，需要通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為下一輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的推動(dòng)力。

將產(chǎn)業(yè)技術(shù)的素質(zhì)或者技術(shù)質(zhì)量排序，大體上分為三類，第一類是低技術(shù)，第二類是中等技術(shù)，第三類是高技術(shù)。將這三類技術(shù)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較，結(jié)果呈U字型結(jié)構(gòu)，在低技術(shù)一端具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)力，但是競(jìng)爭(zhēng)力在逐漸下降，而且有分化；中等技術(shù)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。相反，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，什么IT等等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不錯(cuò)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為什么表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)？金碚指出，因?yàn)閲?guó)家有很多優(yōu)惠政策，但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)里面的核心部分又不是我們的。中國(guó)是這樣的產(chǎn)業(yè)狀況。從質(zhì)量的角度、技術(shù)素質(zhì)的角度來(lái)講，中國(guó)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)有到所謂成長(zhǎng)為中高階段，已經(jīng)是很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有它的制高點(diǎn)，除了規(guī)模以外有這個(gè)技術(shù)制高點(diǎn)，大多數(shù)都不在中國(guó)，甚至包括所謂低技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，很多核心的部分仍然不在中國(guó)。

現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行之后，如果簡(jiǎn)單靠規(guī)模擴(kuò)張，人為地進(jìn)行結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，再來(lái)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其發(fā)展空間已經(jīng)很小。用宏觀的辦法，調(diào)整結(jié)構(gòu)，宏觀政策去投資結(jié)構(gòu)的缺失地方，用這種辦法來(lái)做，空間已經(jīng)越來(lái)越小，因?yàn)楦弊饔迷絹?lái)越大。我們現(xiàn)在越來(lái)越依賴于需要技術(shù)的素質(zhì)方面來(lái)提升中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是提升創(chuàng)新能力。需要靠經(jīng)濟(jì)機(jī)體自己形成一種競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為下一輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的推動(dòng)力。

這個(gè)過(guò)程是很艱難的，我個(gè)人認(rèn)為很艱難，而且我們大部分的企業(yè)、大部分的政府部門不知道怎么干。就像過(guò)去種樹(shù)一樣，北京要綠化，綠化率要達(dá)到百分之多少，我們就把大樹(shù)搬過(guò)來(lái)往里栽，一看這個(gè)樹(shù)的覆蓋率很高，但是這個(gè)樹(shù)都是搬過(guò)來(lái)的，我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)比方就是路徑，搞一個(gè)園區(qū)，有便宜的土地和便宜的勞動(dòng)力把資本吸引進(jìn)來(lái)，招商引資，相當(dāng)于把外地的樹(shù)搬到這兒來(lái)，一看都很好，結(jié)構(gòu)很好、規(guī)模很好，問(wèn)題是你這一塊土地，這個(gè)樹(shù)不是在這兒長(zhǎng)起來(lái)，你把這個(gè)樹(shù)搬過(guò)來(lái)之后，這個(gè)樹(shù)真的在你這兒扎根嗎？這個(gè)地方真正形成工業(yè)的氣氛，能夠可持續(xù)發(fā)展嗎？這是一個(gè)問(wèn)號(hào)。我們很多地方引進(jìn)來(lái)之后，只要經(jīng)濟(jì)一不行，產(chǎn)能過(guò)剩，就覺(jué)得這個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有前途，就是我剛剛講的這個(gè)產(chǎn)業(yè)不是在這兒從芽這兒長(zhǎng)出來(lái)的，是從別的地方搬過(guò)來(lái)的，這也不錯(cuò)，很快就可以搬過(guò)來(lái)。但是讓它扎根，成為有自己生命力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體，這對(duì)中國(guó)還不是短期內(nèi)能做到的。

和國(guó)外的產(chǎn)業(yè)形成相比較，他們跟我們不是一個(gè)路徑，人家在那兒栽了樹(shù)，從種子開(kāi)始慢慢發(fā)芽，長(zhǎng)成參天大樹(shù)，是這樣的路徑，而且根很深，形成工業(yè)文明、工業(yè)文化，支撐了這個(gè)工業(yè)體系。我們國(guó)家不是這樣的，我們國(guó)家是招商引資，搬過(guò)來(lái)再說(shuō)，也不錯(cuò)，短期來(lái)講也創(chuàng)造了很好的數(shù)量上的業(yè)績(jī)，但是根扎住了嗎？產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)有你嗎？你讓樹(shù)真正長(zhǎng)成了強(qiáng)健的樹(shù)，不怕風(fēng)刮，不怕各種沖擊的生命體，是不容易的。中國(guó)現(xiàn)在對(duì)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究非常的重要，而且不僅可以說(shuō)對(duì)工業(yè)界或者產(chǎn)業(yè)界——一二三產(chǎn)業(yè)都有啟發(fā)，而且對(duì)于國(guó)家、對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)于我們社會(huì)公眾怎么看這個(gè)事，形成一個(gè)什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和輿論環(huán)境非常重要。

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