中國外貿(mào)格局的進與退

１０萬億美元，約為德國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的３倍，這將是未來五年中國的進口額。當中國國家主席習近平不久前在博鰲亞洲論壇宣布這一數(shù)字時，國際觀察人士都清楚它的分量。在全球貿(mào)易格局和游戲規(guī)則面臨劇變的當下，有此籌碼的中國在世界大棋局中是進還是退？

　　從外貿(mào)規(guī)模上看，中國近年在全球貿(mào)易份額的階梯上不斷攀升。初步統(tǒng)計顯示，２０１２年，中國已經(jīng)超越美國，以３．８７萬億美元居全球商品貿(mào)易總額排行之冠。同時，中國積極參與多邊和雙邊談判，在國際貿(mào)易舞臺上的發(fā)言權逐漸增大。然而，有專家認為，在激烈博弈的２１世紀國際貿(mào)易規(guī)則制定權的沙場上，中國卻面臨巨大挑戰(zhàn)，甚至有被邊緣化的危險。

　　最大的壓力來自美國。在多哈回合僵局難解、世界貿(mào)易組織勢弱的情況下，美國作為全球第一大經(jīng)濟體，正以《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》（ＴＰＰ）和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關系協(xié)定》（ＴＴＩＰ）為兩大支柱，在太平洋和大西洋兩翼，構筑美國主導的２１世紀全球貿(mào)易新格局。

　　誰制定規(guī)則，誰掌控未來。ＴＴＩＰ將聯(lián)結美國和歐盟兩大發(fā)達經(jīng)濟體，其ＧＤＰ總量和貿(mào)易額分別占全球一半以及三分之一以上。歐美自貿(mào)區(qū)利用自身在國際貿(mào)易中的制高點，進一步推進全球貿(mào)易新規(guī)則的制定，應對包括中國在內(nèi)的新興市場國家的崛起。ＴＰＰ則在美國“重返亞洲”的大戰(zhàn)略下，以安全帶經(jīng)貿(mào)，意在使亞太地區(qū)穩(wěn)定于新秩序之下。北京大學國際關系學院王勇教授認為，顯而易見，美國的ＴＰＰ戰(zhàn)略是針對中國的。

　　隨著越來越多國家宣布加入ＴＰＰ談判，中國仍徘徊在其門外。是回避退讓、另起爐灶，還是先聽其言、觀其行，以退為進？

　　擔憂者稱，美國力推的貿(mào)易新規(guī)在知識產(chǎn)權、勞工保護、透明度、國企私有化等方面的高門檻是中國無法承受之重，中國應堅守“東盟１０＋３”、“上合組織”等既有機制推進貿(mào)易談判。

　　支持者則認為，外部壓力從來不是壓制中國進步的理由。相反，多年改革開放的成功經(jīng)驗表明，中國善于化壓力為動力，外貿(mào)領域正是成功先例。２００１年中國加入世貿(mào)組織前“狼來了”的憂慮聲早已成為歷史插曲。在國際貿(mào)易規(guī)則推動下，中國經(jīng)濟收獲的更多是進步。

　　由內(nèi)因來看，中國盡管已摘下世界最大商品貿(mào)易國的桂冠，但以往低水平、高排放的“中國制造”已經(jīng)到了亟待升級的當口。能否順利轉型，實現(xiàn)由量到質的飛躍，成為決定中國外貿(mào)乃至整個經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

　　中短期而言，世界主要經(jīng)濟體在債務重壓下增長乏力的趨勢難改，大國競合的潮流不變。而中國巨大的市場需求、超越同儕的成長前景，以及經(jīng)濟轉型打開的想像空間，都是參與國際貿(mào)易規(guī)則談判的籌碼。（劉麗娜 金旼旼）

來源：中國商報

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