出臺(tái)“惡性競爭”黑名單難挽鋼鐵業(yè)困局

業(yè)界認(rèn)為政策出臺(tái)容易執(zhí)行難

　　鋼鐵業(yè)的春天遲遲沒有來臨，但新的政策或?qū)⒊雠_(tái)——近日有消息指出，中國相關(guān)政府部門開始謀劃針對(duì)鋼鐵行業(yè)出臺(tái)“惡性競爭”懲罰機(jī)制?！皳?jù)悉，國家正在對(duì)鋼鐵行業(yè)的成本進(jìn)行調(diào)研，一旦成本價(jià)確定，將對(duì)故意低于成本價(jià)銷售的鋼企進(jìn)行曝光等懲罰?！睒I(yè)內(nèi)人士紛紛如此傳言。

　　都是市場惹的禍

　　羊城晚報(bào)記者了解到，由于產(chǎn)能釋放較快，鋼鐵市場需求依然處于相對(duì)較弱狀態(tài)，供大于求的狀況一直沒有改善，企業(yè)面臨的經(jīng)營形勢(shì)非常嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度鋼鐵行業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，但利潤逐月下降，其中1月份13.38億元，2月份9.98億元，3月份只有2.67億元；3月份虧損面達(dá)到45.3%。

　　也正是面臨如此窘?jīng)r，行業(yè)內(nèi)一度傳出有鋼鐵企業(yè)通過低價(jià)獲取訂單。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長朱繼民向媒體證實(shí)，在整個(gè)行業(yè)經(jīng)營都非常困難的時(shí)候，個(gè)別企業(yè)一味地去低價(jià)銷售，違反了價(jià)值規(guī)律，也擾亂了行業(yè)秩序。他表示，確實(shí)需要對(duì)惡性競爭的鋼企進(jìn)行治理，“將來行業(yè)會(huì)出臺(tái)成本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)低于成本價(jià)銷售的企業(yè)實(shí)行定期公布黑名單等懲罰辦法?！?/p>

　　消息指出，惡性競爭懲罰辦法正在加緊制訂，但如何判定鋼企屬于違規(guī)低價(jià)銷售成為一大關(guān)鍵。連朱繼民也坦言存在不小的困難，“因?yàn)槌杀久總€(gè)月的變化很大，成本測算的難度也就可想而知?！?/p>

　　還靠市場去調(diào)價(jià)

　　雖然惡性競爭懲罰機(jī)制是為了規(guī)范市場，但似乎業(yè)界人士對(duì)此并不看好。

　　金銀島資深鋼鐵分析師苗峰向羊城晚報(bào)記者分析指出：“目前，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)都處于經(jīng)營非常困難的時(shí)期，‘產(chǎn)能過剩導(dǎo)致中國鋼鐵市場出現(xiàn)惡性競爭’這一話題一直為業(yè)內(nèi)人士所爭論。雖然近期鋼廠統(tǒng)一下調(diào)了出廠價(jià)格，但是現(xiàn)在市場上倒掛仍然嚴(yán)重，可以說鋼貿(mào)商都在賠本銷售，商家認(rèn)為降價(jià)了才能夠出貨，惡性競爭并不是商家希望看到的，只是形勢(shì)所逼?！泵绶逯毖裕骸艾F(xiàn)在出臺(tái)‘惡性競爭’的懲罰機(jī)制，如果只是公布黑名單作為懲罰的話，那么震懾作用可以說是小之又小，幾乎沒有任何作用，因?yàn)橹皇且粋€(gè)警告，并沒有實(shí)質(zhì)性的措施?！?/p>

　　苗峰解釋，其他行業(yè)也有出臺(tái)惡性競爭辦法的，但大多是雷聲大雨點(diǎn)小。從一季度的數(shù)據(jù)來看，今年的鋼企生存狀況堪憂，“如果想要渡過難關(guān)，我認(rèn)為還是要靠良性競爭、優(yōu)勝劣汰去調(diào)節(jié)?！泵绶宀⒉皇俏ㄒ怀执丝捶ǖ娜?，記者了解到，行業(yè)內(nèi)大部分人對(duì)此持“觀望態(tài)度”，認(rèn)為國家有反不正當(dāng)競爭法，對(duì)于惡性競爭行為行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該無權(quán)處罰，如果僅是公布黑名單，其震懾作用則極為有限?！翱傮w而言，鋼鐵企業(yè)‘高成本、低盈利’的局面短期內(nèi)難以改變?！?（記者 李曉莉）

來源：羊城晚報(bào)

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