對(duì)央企實(shí)行“激進(jìn)”政策確有必要


時(shí)間:2013-05-07





10%將成為央企整體年度利潤(rùn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)資委還以其綜合局為主要力量成立了“保增長(zhǎng)”小組。這個(gè)小組將根據(jù)要求繼續(xù)制定每家央企的具體增長(zhǎng)目標(biāo),并對(duì)央企中的盈利大戶(hù)和虧損大戶(hù)給予特別關(guān)注。他們將要求原來(lái)盈利較好的企業(yè)繼續(xù)保持盈利的好勢(shì)頭,虧損比較大的企業(yè)要想辦法減虧、控虧、扭虧。

  對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),需要制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),沒(méi)有目標(biāo),企業(yè)容易失去發(fā)展動(dòng)力或陷入盲目發(fā)展的泥淖。當(dāng)然,這目標(biāo)一定要切實(shí)可行。目標(biāo)過(guò)高或過(guò)大,難以實(shí)現(xiàn),就成了吹牛皮;目標(biāo)過(guò)低或過(guò)小,輕松就能實(shí)現(xiàn),對(duì)企業(yè)就失去了激勵(lì)的作用。2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是7.5%,國(guó)資委把央企整體年度利潤(rùn)增長(zhǎng)定為增長(zhǎng)10%,是否切實(shí)可行,是否科學(xué)合理呢?對(duì)此,有央企質(zhì)疑道:“這到底是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是命令經(jīng)濟(jì)?10%的利潤(rùn)增長(zhǎng)想達(dá)到很容易,不就是個(gè)賬面數(shù)字嘛。企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)到底是市場(chǎng)說(shuō)了算還是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算?”

  這質(zhì)疑不是毫無(wú)道理。企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)畢竟是市場(chǎng)決定的,不是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,“命令經(jīng)濟(jì)”容易發(fā)展成“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。況且,我國(guó)央企雖總體向好但問(wèn)題還是客觀(guān)存在的,10%的利潤(rùn)增長(zhǎng)從表面看有過(guò)高的嫌疑。數(shù)據(jù)顯示,央企第一季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.24萬(wàn)億元,比上年同期增長(zhǎng)7.3%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.37萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.1%。這還是在前年經(jīng)濟(jì)基數(shù)很低的前提下的增長(zhǎng)率,而且還比國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)低,如果要實(shí)現(xiàn)10%的利潤(rùn)增長(zhǎng),其難度可想而知,出現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)險(xiǎn)是存在的。

  然而,對(duì)央企實(shí)行“激進(jìn)”的刺激是有必要的,畢竟央企賺錢(qián)比民企容易。眾所周知,我國(guó)央企多是壟斷企業(yè),比如石油、電力等行業(yè)。這些企業(yè)之所以賺錢(qián),行業(yè)壟斷是重要因素。有人評(píng)論一些央企的管理仍然是粗放式管理,花錢(qián)大手大腳,跑冒滴漏嚴(yán)重。央企如果加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)10%的利潤(rùn)增長(zhǎng)是可能的。

  雖然說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能市場(chǎng)說(shuō)了算,但對(duì)央企實(shí)行“激進(jìn)”的刺激確有必要。比如,采取“激進(jìn)”的有效措施,讓原來(lái)盈利較好的企業(yè)繼續(xù)保持盈利的好勢(shì)頭,讓虧損比較大的企業(yè)想辦法減虧、控虧、扭虧;再比如,幫助央企降本增效,加快央企對(duì)一些低效、無(wú)效資產(chǎn)的處置。更重要的是,要讓央企加強(qiáng)企業(yè)管理,建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,向科學(xué)管理合理經(jīng)營(yíng)要效益,實(shí)現(xiàn)以完善經(jīng)營(yíng)管理“保增長(zhǎng)”的目標(biāo)。盡管實(shí)現(xiàn)10%的利潤(rùn)增長(zhǎng)困難重重,但是就目前的央企而言,只要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)10%的利潤(rùn)增長(zhǎng)是可能的。(張魁興)

來(lái)源:中國(guó)審計(jì)報(bào)


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