對央企實行“激進”政策確有必要

10%將成為央企整體年度利潤增長的目標。據(jù)媒體報道，國資委還以其綜合局為主要力量成立了“保增長”小組。這個小組將根據(jù)要求繼續(xù)制定每家央企的具體增長目標，并對央企中的盈利大戶和虧損大戶給予特別關注。他們將要求原來盈利較好的企業(yè)繼續(xù)保持盈利的好勢頭，虧損比較大的企業(yè)要想辦法減虧、控虧、扭虧。

　　對于企業(yè)來說，需要制定經(jīng)濟發(fā)展目標，沒有目標，企業(yè)容易失去發(fā)展動力或陷入盲目發(fā)展的泥淖。當然，這目標一定要切實可行。目標過高或過大，難以實現(xiàn)，就成了吹牛皮；目標過低或過小，輕松就能實現(xiàn)，對企業(yè)就失去了激勵的作用。2013年我國經(jīng)濟增長預期目標是7.5%，國資委把央企整體年度利潤增長定為增長10%，是否切實可行，是否科學合理呢？對此，有央企質疑道：“這到底是市場經(jīng)濟還是命令經(jīng)濟？10%的利潤增長想達到很容易，不就是個賬面數(shù)字嘛。企業(yè)的利潤增長到底是市場說了算還是領導說了算？”

　　這質疑不是毫無道理。企業(yè)的利潤增長畢竟是市場決定的，不是領導說了算，“命令經(jīng)濟”容易發(fā)展成“數(shù)字經(jīng)濟”。況且，我國央企雖總體向好但問題還是客觀存在的，10%的利潤增長從表面看有過高的嫌疑。數(shù)據(jù)顯示，央企第一季度累計實現(xiàn)增加值1.24萬億元，比上年同期增長7.3%；實現(xiàn)營業(yè)收入5.37萬億元，同比增長7.1%。這還是在前年經(jīng)濟基數(shù)很低的前提下的增長率，而且還比國家經(jīng)濟發(fā)展預期目標低，如果要實現(xiàn)10%的利潤增長，其難度可想而知，出現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟”的風險是存在的。

　　然而，對央企實行“激進”的刺激是有必要的，畢竟央企賺錢比民企容易。眾所周知，我國央企多是壟斷企業(yè)，比如石油、電力等行業(yè)。這些企業(yè)之所以賺錢，行業(yè)壟斷是重要因素。有人評論一些央企的管理仍然是粗放式管理，花錢大手大腳，跑冒滴漏嚴重。央企如果加強經(jīng)營管理，實現(xiàn)10%的利潤增長是可能的。

　　雖然說經(jīng)濟增長只能市場說了算，但對央企實行“激進”的刺激確有必要。比如，采取“激進”的有效措施，讓原來盈利較好的企業(yè)繼續(xù)保持盈利的好勢頭，讓虧損比較大的企業(yè)想辦法減虧、控虧、扭虧；再比如，幫助央企降本增效，加快央企對一些低效、無效資產(chǎn)的處置。更重要的是，要讓央企加強企業(yè)管理，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，向科學管理合理經(jīng)營要效益，實現(xiàn)以完善經(jīng)營管理“保增長”的目標。盡管實現(xiàn)10%的利潤增長困難重重，但是就目前的央企而言，只要加強經(jīng)營管理，實現(xiàn)10%的利潤增長是可能的。（張魁興）

來源：中國審計報

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