標(biāo)準(zhǔn)“戰(zhàn)國時代”該終結(jié)了

如果不懂點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)知識，時下炒得正熱的農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”事件，恐怕許多人會越看越暈。莫說是普通消費(fèi)者，就連報道事件的媒體記者也會犯迷糊。

比如，農(nóng)夫山泉被指責(zé)“浙江標(biāo)準(zhǔn)廣東用”，涉嫌違反原國家衛(wèi)生部2011年頒布的《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》關(guān)于“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)企業(yè)所在地的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營”之規(guī)定。事實(shí)上，所謂“浙江標(biāo)準(zhǔn)”指的是《DB33/383-2005瓶裝飲用天然水》，而作為對比的“廣東用”之廣東，則指廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB44/116-2000 瓶裝飲用天然凈水》。然而，廣東的這個地標(biāo)早就廢除了，其現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是《DBS44/001-2011 飲用天然山泉水》。專家稱，拿廣東省已經(jīng)廢止的舊標(biāo)準(zhǔn)與浙江省的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對比，這本來就不恰當(dāng)，加之這兩個標(biāo)準(zhǔn)并非同一類水的標(biāo)準(zhǔn)，不具備可比性，這樣硬相對比當(dāng)然是有問題的。

再如，農(nóng)夫山泉被批評所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)較國家標(biāo)準(zhǔn)為低，甚至“還不如自來水”，這種說法也有問題。要知道，任何產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)都包含數(shù)十甚至上百個指標(biāo)項(xiàng)目，飲用水也不例外。僅以一兩個項(xiàng)目指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)就定性一款產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過低，這顯然是以偏概全，有點(diǎn)“一竿子打翻一船人”的嫌疑。事實(shí)上，農(nóng)夫山泉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在主要指標(biāo)項(xiàng)目上均不低于甚至是高于（如甲苯含量、亞硝酸含量指標(biāo)）國家標(biāo)準(zhǔn)的。至于有些人把“標(biāo)準(zhǔn)低”直接等同于“存在質(zhì)量問題”，這就更是一種誤讀了。從已經(jīng)公示出來的國家、浙江、廣東關(guān)于農(nóng)夫山泉檢測標(biāo)準(zhǔn)的3份報告中可以看出，檢測項(xiàng)目指標(biāo)完全相同，產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

當(dāng)然，本文之意不在為農(nóng)夫山泉辯解開脫，畢竟，農(nóng)夫山泉也有其無法開脫的錯誤。在標(biāo)準(zhǔn)問題上“就低不就高”，這是農(nóng)夫山泉最大的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2003版瓶（桶）裝飲用水國標(biāo)出臺，其中對鎘、霉菌、酵母等含量的上限規(guī)定寬松于2002版浙江地標(biāo)，但不到3年時間，2005版的浙江地標(biāo)就“步調(diào)一致”地跟進(jìn)調(diào)低了，這顯然是一種倒退。而從2005年到2008年，飲用水相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)都對部分指標(biāo)進(jìn)行了更嚴(yán)格的調(diào)整，這期間浙江2005版地標(biāo)卻基本上踏步不前，滯后于國標(biāo)更新。浙江為地標(biāo)“就低”給出的理由是“順應(yīng)企業(yè)要求”，而如果你知道農(nóng)夫山泉是浙江這項(xiàng)地標(biāo)制定中唯一的參與企業(yè)，就明白農(nóng)夫山泉多少有些不求上進(jìn)了。

就算“企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低但產(chǎn)品實(shí)際檢測值高于國家標(biāo)準(zhǔn)”這種事存在，農(nóng)夫山泉也提供了這樣的證據(jù)，但在標(biāo)準(zhǔn)問題上“不求上進(jìn)”或者說執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低總難免埋下質(zhì)量安全風(fēng)險。農(nóng)夫山泉此前被曝有產(chǎn)品內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明漂浮物及“水源地垃圾圍城”等消息，也算是一種警示性證據(jù)吧。當(dāng)然，事情一旦涉及到質(zhì)量安全風(fēng)險這個大問題，此次“標(biāo)準(zhǔn)門”事件更大的警示意義也就顯現(xiàn)出來了。有人說，農(nóng)夫山泉時下被“水戰(zhàn)”糾纏，背后暴露出的是飲用水標(biāo)準(zhǔn)山頭林立、彼此打架，地方標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)沖突及更新滯后的亂象。

必須承認(rèn)，在食品領(lǐng)域，我國一直以來食品衛(wèi)生和質(zhì)量兩套國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并行，經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)沖突的現(xiàn)象（即在一套標(biāo)準(zhǔn)下合格的產(chǎn)品，按照另一套標(biāo)準(zhǔn)卻有可能不合格）。如果標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，出現(xiàn)掐架情況，相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)過程中就失去了硬性的參考標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門也沒有明確的檢測依據(jù)，這就必然引發(fā)公眾質(zhì)疑，導(dǎo)致市場混亂。

據(jù)悉，目前我國強(qiáng)制性食品標(biāo)準(zhǔn)不僅多，而且散落于數(shù)個國家部委。按照2012年印發(fā)的《食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》，到2013年底，我國將完成對這些標(biāo)準(zhǔn)的分析整理和評估工作。我們希望遵循“只有唯一一套國家強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn)”的原則，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)修訂更加及時，堅(jiān)決杜絕“開倒車”現(xiàn)象，把標(biāo)準(zhǔn)清理工作做好，盡快結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)“戰(zhàn)國時代”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)國家統(tǒng)一。

來源：中國質(zhì)量報

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