增加附加值，讓GDP考核指標更有“人情味”

　　新加坡國立大學房地產(chǎn)研究院院長鄧永恒教授表示，“我們搜集了中國283個中小城市的市長和市委書記10年的政績和升遷結(jié)果，分析結(jié)果顯示，中國的綠色官員升遷難?！备鶕?jù)這項統(tǒng)計，如果市委書記和市長任期內(nèi)的GDP增速比上一任提高0.3%的話，升職概率將高于8%?！?月31日《南方都市報》

　　鄧教授的這一研究結(jié)果，讓人很容易聯(lián)想起綠色GDP。當年綠色GDP的夭折和鄧永恒教授的研究結(jié)果，指向的都是同一個現(xiàn)實，有什么樣的政績考核評價體系，就會有怎樣的官員行為傾向。當官員將更多的精力用于民生和環(huán)保等領(lǐng)域，換來的竟然是負值的升遷概率，而GDP的增速哪怕小幅提升，都會換來升遷概率的大幅提高，換成誰是官員都會傾向“GDP崇拜”。

　　應(yīng)該說，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，包括大批官員在內(nèi)的不少人，都已充分認識到，GDP所能反映的只是經(jīng)濟發(fā)展的速度和規(guī)模，即經(jīng)濟增長的“流量”，而不能衡量增長所付出的社會成本，無法衡量經(jīng)濟增長的效益、質(zhì)量和實際國民財富增加等經(jīng)濟增長的“存量”?？墒?，知易行難，現(xiàn)實是，即便對GDP有客觀清醒認識的官員，也很容易實施以犧牲“存量”換“增量”的行為。

　　從這個意義上講，現(xiàn)行對官員政績進行考核的GDP指標存在嚴重問題，缺少應(yīng)有的“人情味”。這種“人情味”的缺失，一方面體現(xiàn)為由于指標設(shè)計不夠科學，對人的幸福度關(guān)注不夠；另一方面體現(xiàn)為由于考核導向不盡科學，“迫使”一些地方政府官員在實現(xiàn)政績最大化的過程中不得不把經(jīng)濟增長和民生幸福對立起來，變成缺乏“人情味”的人。

　　這意味著，必須對當前的GDP考核指標進行完善，使得其變得更為科學合理，更有“人情味”。在這方面，綠色GDP是一個嘗試，核算GDP的含金量也是一種嘗試。比如，自2009年起，中國經(jīng)濟研究院連續(xù)4年推出各省區(qū)、市GDP含金量排名，即通過人均可支配收入與人均GDP進行比較來衡量GDP增長與居民收入增長的關(guān)聯(lián)度。

　　在GDP含金量排名下，有的地方GDP總量和含金量排名恰好相反，也有的地方兩者大體一致。這表明，換個角度對GDP進行評價，得出的結(jié)果可能大相徑庭?？紤]到GDP雖然有很多缺陷，但它依然是國際通用的重要評價指標，這說明GDP本身沒有“原罪”，有問題只是我們使用它的方式，只要換個角度考核GDP指標，就會對官員的行為產(chǎn)生預(yù)期的導向作用。

　　因此，不妨借鑒綠色GDP和GDP含金量排名的思路，為GDP排名加上加權(quán)矯正指數(shù)和增速調(diào)整指數(shù)等指標，既看流量，又看存量，還要把居民收入增長、環(huán)境保護、水和其他資源系統(tǒng)可否持續(xù)等附加值反映到其中。事實上，只要考核指標體系科學合理，GDP增長和民生改善、環(huán)境保護之間不一定是對立和矛盾。從這個意義上講，增加附加值，讓GDP考核指標更有“人情味”迫在眉睫。（志靈）

來源：山西晚報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀