讓尚德破產(chǎn)重振叫醒市場(chǎng)意識(shí)


作者:譚浩俊    時(shí)間:2013-03-26





導(dǎo)演了“過山車”式悲喜大劇的尚德電力,終于在瀕臨破產(chǎn)的邊緣,看到了生的希望:在中國的主營分支機(jī)構(gòu)——無錫尚德被法院裁決實(shí)施破產(chǎn)重整。

  所謂破產(chǎn)重振,是指由法院委派管理人接管企業(yè),并由管理人按破產(chǎn)重整程序?yàn)槠髽I(yè)及其債權(quán)人制定及執(zhí)行重整計(jì)劃,且必須在6個(gè)月內(nèi)向法院和債權(quán)人提交重整計(jì)劃草案。否則,仍將依法破產(chǎn)。

  值得注意的是,就在尚德宣布破產(chǎn)重振的同時(shí),兩位不同背景的人物也火線空降尚德電力。一位是曾經(jīng)擔(dān)任過中國光大國際有限公司執(zhí)行董事,現(xiàn)任該公司獨(dú)立非執(zhí)行董事的范仁鶴,被任命為尚德的獨(dú)立董事,另一位則是曾經(jīng)擔(dān)任過無錫國聯(lián)期貨有限公司董事長兼國聯(lián)發(fā)展(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理周衛(wèi)平,被任命為為尚德的執(zhí)行董事兼總裁,且即刻生效。

  這是否也意味著,此前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的政府將接管尚德、并為尚德出現(xiàn)的問題買單的傳聞,也將變成現(xiàn)實(shí)。政府這只有形的手,也再次對(duì)尚德發(fā)揮作用?

  也許,這就叫無限責(zé)任政府,或者說,是無限責(zé)任政府必須承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因?yàn)?,尚德面臨的困局,不僅有巨額的銀行債務(wù)、有員工的就業(yè)問題、有企業(yè)是否會(huì)退市的問題,還有新興產(chǎn)業(yè)的頭銜、有政府曾經(jīng)付出的巨大熱情以及獲得過的重視新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聲譽(yù)。無論是哪一點(diǎn)、哪一條,都足以讓政府不惜一切代價(jià)地對(duì)企業(yè)實(shí)施救助,保留尚德生存的機(jī)會(huì)。即便付出沉重代價(jià)以后仍不能將企業(yè)救活,也可以找到很多理由為這樣的救助辯解。

  只是,在這樣的結(jié)局和操作面前,市場(chǎng)這只無形之手,也再一次被政府的有形之手牢牢控制和左右了。什么是政府,什么是市場(chǎng),政府與市場(chǎng)到底是一種什么樣的關(guān)系,也將激起新議論與思考。

  按理,尚德作為一個(gè)完全依靠市場(chǎng)機(jī)制建立起來的公司,應(yīng)當(dāng)完全依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營與管理,興盛時(shí),按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行決策和謀劃,并依法納稅、依法對(duì)員工進(jìn)行管理和依法進(jìn)行收入分配,衰落時(shí),也按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行處理與解決,依法解決債權(quán)債務(wù)問題、依法維護(hù)員工的合法權(quán)益,乃至依法破產(chǎn)和保護(hù)。政府要做的,就是如何監(jiān)督企業(yè)不違法國家法律、不損害員工利益。

  問題在于,尚德從誕生之日起,就沒有真正按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,政府沒有將其當(dāng)作真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,企業(yè)也沒有將自己作為市場(chǎng)的一份子,而走的是政企不分之路。也正因?yàn)槿绱?,企業(yè)從起步到興盛再到衰落,無時(shí)不在政府的陰影下生存,在政府的指揮棒下發(fā)展。

  據(jù)悉,盡管無錫尚德實(shí)施了破產(chǎn)重振,且極有可能在政府的強(qiáng)力干預(yù)和支持下,避免滑入破產(chǎn)懸崖。但是,其創(chuàng)始人施正榮的麻煩并未因此結(jié)束。因?yàn)椋捎谏嫦雨P(guān)聯(lián)交易,尚德的海外投資者已將施正榮訴訟至美國法院,且美國法院已對(duì)此立案。同時(shí),尚德內(nèi)部也已經(jīng)在展開對(duì)施正榮關(guān)聯(lián)交易的核查。

  令人不解的是,作為施正菪關(guān)聯(lián)交易的最大受害者——無錫尚德及其背后的無錫市政府,卻沒有對(duì)施正榮實(shí)施任何訴訟,甚至沒有對(duì)施正榮的關(guān)聯(lián)交易情況進(jìn)行深入調(diào)查與核查,而把注意力全放在了企業(yè)破產(chǎn)重振和為企業(yè)買單上了。

  要知道,尚德出現(xiàn)今天這樣的現(xiàn)象,與監(jiān)管失控也是密不可分的。因?yàn)?,自施正榮的海外公司設(shè)立以后,集中了尚德電力95%以上產(chǎn)能的無錫尚德,其利益就被施正榮源源不斷地向他的海外公司輸送與轉(zhuǎn)移。即便在尚德已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)的情況下,施正榮也沒有放棄利益輸送與轉(zhuǎn)移。這難道不應(yīng)當(dāng)值得深思嗎?這樣的買單行為,是否存在國有資產(chǎn)流失的嫌疑呢?

  該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,政府卻越位出手了,該由政府負(fù)責(zé)的,政府又缺位或失位了。政府與市場(chǎng)的關(guān)系,也被完全顛倒了。這種完全不顧市場(chǎng)規(guī)律的行為,顯然是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入的,也是完全反市場(chǎng)的。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,并不排斥政府用有形之手對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)、對(duì)企業(yè)予以救助。前提是,無論是干預(yù)還是救助,都應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,按市場(chǎng)法則進(jìn)行,而不是無端干預(yù)、盲目救助。對(duì)尚德的救助,也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)原則,采用市場(chǎng)手段。譬如銀行債務(wù),就應(yīng)該誰害病、誰吃藥,而不是銀行害病、政府吃藥、納稅人買單。

  所以,尚德的破產(chǎn)重振,能否喚醒政府的市場(chǎng)意識(shí),喚醒企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體意識(shí),是十分嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)的問題。尚德破不破產(chǎn),真的不是什么了不起的問題。就算尚德破產(chǎn)了,銀行債權(quán)得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,員工出現(xiàn)了失業(yè),企業(yè)也在紐約交易所退市,也很正常。只要政府和企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)得到喚醒,并為其他地方和企業(yè)提供借鑒,就是成功。(譚浩俊)

來源:中國網(wǎng)


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