李己平：擺脫GDP偏好刻不容緩

　　政府工作報告提出今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右，代表委員們普遍反映這個目標(biāo)切合實(shí)際，定得適宜。李稻葵委員認(rèn)為，從發(fā)展的角度看，必須保持一定的速度，這是“為增加就業(yè)、改善民生提供必要條件，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境”。厲有為委員說，7%至8%的經(jīng)濟(jì)增長將成為未來一段時期我國經(jīng)濟(jì)增長的一種常態(tài)。林毅夫委員認(rèn)為，如果能夠充分利用技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級上的后發(fā)優(yōu)勢，我國就有望實(shí)現(xiàn)一倍或兩倍于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速的發(fā)展，也即8%左右。

　　我國中西部地區(qū)有著后發(fā)優(yōu)勢和相對更廣闊的發(fā)展空間，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長是補(bǔ)“欠賬”。一些來自西部的代表委員認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有利于解決許多社會問題，有利于改善民生，但不能走“先污染、后治理”的老路，要考慮到從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)是否會對資源、環(huán)境產(chǎn)生巨大破壞，應(yīng)力避其短，揚(yáng)己所長，使后發(fā)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。

　　歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量比速度更重要。政府工作報告在解釋經(jīng)濟(jì)增長速度時特別強(qiáng)調(diào)，“必須使經(jīng)濟(jì)增長與潛在增長率相協(xié)調(diào)”，“要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

　　報告中提到的潛在經(jīng)濟(jì)增長率，是各種資源在最優(yōu)和充分配置條件下所能達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)增長率。當(dāng)前，勞動力、資本等對潛在增長率的約束相對偏小，導(dǎo)致各地容易產(chǎn)生超高速發(fā)展的沖動。筆者了解到，很多地方今年仍然把擴(kuò)投資、上項目作為經(jīng)濟(jì)增長主要動力，普遍將全年投資增速定在20%以上，這明顯忽視了技術(shù)進(jìn)步、資源能源、環(huán)境等因素對潛在增長率的約束。當(dāng)潛在增長率下降時，擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策不僅不能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，反而會積累新的風(fēng)險，如導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。如果現(xiàn)實(shí)增長超過潛在增長率，經(jīng)濟(jì)過熱就會出現(xiàn)，如導(dǎo)致通貨膨脹。

　　評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，是要真正做到以人為本，使經(jīng)濟(jì)活動的參與者從中受益。如果把GDP看成最重要的發(fā)展目標(biāo)，還要為其排隊比拼，危害就會很大。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正說，當(dāng)前應(yīng)該擺脫對GDP的偏好，把更多精力放到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益上來，努力保持一個適宜的增長速度，使創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展走出一條新路。

　　在新的形勢下，經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，途徑還是加快改革。2012年，我國在經(jīng)濟(jì)增長7.8%的前提下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%，今年的目標(biāo)則是完成經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。全國政協(xié)常委、工信部原部長李毅中認(rèn)為，這樣的目標(biāo)組合既體現(xiàn)了實(shí)事求是，也為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留了空間，“增速放緩有利于將更多精力用于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本，最核心的問題?！?/p>

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀