李己平：擺脫GDP偏好刻不容緩

　　政府工作報(bào)告提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右，代表委員們普遍反映這個(gè)目標(biāo)切合實(shí)際，定得適宜。李稻葵委員認(rèn)為，從發(fā)展的角度看，必須保持一定的速度，這是“為增加就業(yè)、改善民生提供必要條件，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境”。厲有為委員說(shuō)，7%至8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將成為未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種常態(tài)。林毅夫委員認(rèn)為，如果能夠充分利用技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級(jí)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)就有望實(shí)現(xiàn)一倍或兩倍于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速的發(fā)展，也即8%左右。

　　我國(guó)中西部地區(qū)有著后發(fā)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)更廣闊的發(fā)展空間，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)是補(bǔ)“欠賬”。一些來(lái)自西部的代表委員認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有利于解決許多社會(huì)問(wèn)題，有利于改善民生，但不能走“先污染、后治理”的老路，要考慮到從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)是否會(huì)對(duì)資源、環(huán)境產(chǎn)生巨大破壞，應(yīng)力避其短，揚(yáng)己所長(zhǎng)，使后發(fā)優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量比速度更重要。政府工作報(bào)告在解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“必須使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與潛在增長(zhǎng)率相協(xié)調(diào)”，“要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

　　報(bào)告中提到的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，是各種資源在最優(yōu)和充分配置條件下所能達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。當(dāng)前，勞動(dòng)力、資本等對(duì)潛在增長(zhǎng)率的約束相對(duì)偏小，導(dǎo)致各地容易產(chǎn)生超高速發(fā)展的沖動(dòng)。筆者了解到，很多地方今年仍然把擴(kuò)投資、上項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?，普遍將全年投資增速定在20%以上，這明顯忽視了技術(shù)進(jìn)步、資源能源、環(huán)境等因素對(duì)潛在增長(zhǎng)率的約束。當(dāng)潛在增長(zhǎng)率下降時(shí)，擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策不僅不能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，反而會(huì)積累新的風(fēng)險(xiǎn)，如導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。如果現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)超過(guò)潛在增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱就會(huì)出現(xiàn)，如導(dǎo)致通貨膨脹。

　　評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，是要真正做到以人為本，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者從中受益。如果把GDP看成最重要的發(fā)展目標(biāo)，還要為其排隊(duì)比拼，危害就會(huì)很大。中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正說(shuō)，當(dāng)前應(yīng)該擺脫對(duì)GDP的偏好，把更多精力放到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái)，努力保持一個(gè)適宜的增長(zhǎng)速度，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展走出一條新路。

　　在新的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，途徑還是加快改革。2012年，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%的前提下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%，今年的目標(biāo)則是完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。全國(guó)政協(xié)常委、工信部原部長(zhǎng)李毅中認(rèn)為，這樣的目標(biāo)組合既體現(xiàn)了實(shí)事求是，也為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留了空間，“增速放緩有利于將更多精力用于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本，最核心的問(wèn)題。”

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀