證監(jiān)會(huì)日前表示,擬推出七大支持民營(yíng)企業(yè)債券融資的措施,從拓渠道、增需求、防風(fēng)險(xiǎn)等多維度破解民營(yíng)企業(yè)債券“融資難、融資貴”問(wèn)題,增強(qiáng)債券市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效。
受多重因素影響,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多,亟需多方面的政策扶持。其中,拓寬融資渠道,解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的現(xiàn)金流問(wèn)題,尤為迫切。
從證監(jiān)會(huì)擬推出的具體舉措看,拓渠道,就是推進(jìn)債券產(chǎn)品多樣化建設(shè)、積極探索緩解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性壓力支持工具、便利回購(gòu)融資機(jī)制等。比如,推出科創(chuàng)債,優(yōu)先重點(diǎn)支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民企融資需求。增需求,就是優(yōu)化融資服務(wù)機(jī)制,提高融資效率,適度降低債券融資市場(chǎng)門(mén)檻,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)直接融資的支持力度。比如,推動(dòng)更多符合要求的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)納入知名成熟發(fā)行人名單,發(fā)揮市場(chǎng)化增信作用,鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、政策性機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具為民營(yíng)企業(yè)債券融資提供增信支持,健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系等。
在落實(shí)好上述政策措施的同時(shí),進(jìn)一步拓寬民企融資途徑,還需發(fā)揮各方合力,打出“組合拳”,間接融資與直接融資并重,提升金融服務(wù)民企的質(zhì)效。
直接融資方面,要進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極作用。支持優(yōu)質(zhì)民企利用資本市場(chǎng)全面注冊(cè)制改革機(jī)遇發(fā)展壯大;發(fā)揮新三板和北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地作用,擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)覆蓋面;支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)為中小微企業(yè)提供更多普惠性金融服務(wù),積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,用多層次資本市場(chǎng)賦能民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí),積極支持企業(yè)依托應(yīng)收(供應(yīng)鏈)賬款、融資租賃、小額貸款等基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,直接面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游民營(yíng)企業(yè),協(xié)助其拓展融資渠道等。
間接融資方面,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大減費(fèi)讓利力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大面向民企發(fā)展的信貸業(yè)務(wù),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,改進(jìn)信貸審批權(quán)限和審批程序;充分發(fā)揮金融科技的作用,加快金融產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐,為民營(yíng)企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品,在幫扶民企發(fā)展的過(guò)程中發(fā)掘自身增長(zhǎng)的新“藍(lán)海”。
金融機(jī)構(gòu)要直面銀企信息不對(duì)稱難點(diǎn),把解決民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題和培育民營(yíng)企業(yè)信用制度結(jié)合起來(lái),逐步完善民營(yíng)企業(yè)征信系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系,理順銀企信用關(guān)系。
做好支持民企發(fā)展這篇大文章,離不開(kāi)制度扶持和政策呵護(hù)。對(duì)于民營(yíng)資本投資熱情較高的領(lǐng)域,應(yīng)制定清晰明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,設(shè)置好“紅綠燈”,最大限度保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定預(yù)期。同時(shí),要進(jìn)一步完善適應(yīng)民企發(fā)展需要的多元化融資模式,為其融資創(chuàng)造更多便利條件。(金觀平)
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