國五條細(xì)則影響樓市幾何

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》日前對外公布，對“新國五條”作出了進(jìn)一步的細(xì)化。其中，二手房交易個稅按20%征收、提高二套房首付比例和利率成為市場看點(diǎn)。

　　《通知》提出，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

　　此政策被網(wǎng)民喻為樓市調(diào)控十年來最犀利政策，引發(fā)市場熱議。事實(shí)上，對售房差額征收20%個稅政策，財政部、國家稅務(wù)總局、建設(shè)部在1999年即出臺通知予以明確，此次屬于政策強(qiáng)調(diào)，在嚴(yán)格稅收上予以加碼。

　　對于這一政策，市場分析人士認(rèn)為，這將會增大二手房的交易成本，對二手房市場將會產(chǎn)生明顯影響。

　　“該政策若能認(rèn)真執(zhí)行，會對炒房行為予以打擊，有利于商品房市場從投資向住宅的回歸。同時由于提升了交易成本，前期房價上漲較快地區(qū)的二手房市場熱度會有所回落?！辨溂业禺a(chǎn)市場研究部張旭表示。

　　記者算了一筆賬，以五年前總價100萬元的北京四環(huán)某商品房為例，目前市場價格約在400萬元以上，增值超過300萬元。根據(jù)細(xì)則，業(yè)主若想轉(zhuǎn)售該房產(chǎn)，須向國家上繳60萬元個稅。

　　不過稅收專家也表示，若個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得，應(yīng)不在此規(guī)定之列。

　　除了對個人轉(zhuǎn)售房產(chǎn)嚴(yán)格征收20%個稅政策外，對二套房執(zhí)行更為嚴(yán)厲的信貸調(diào)控政策，也成為新國五條細(xì)則的一大看點(diǎn)。

　　《通知》對嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策做了強(qiáng)調(diào)，明確提出：人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

　　樓市調(diào)控以來，二套房房貸政策成為政府實(shí)施差別化房貸調(diào)控的最直接體現(xiàn)，也是購房者最為關(guān)注的樓市政策之一。近年來，隨著樓市的起伏，二套房房貸政策在實(shí)際運(yùn)用過程中呈現(xiàn)出不同面貌：2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，一些熱點(diǎn)城市的商業(yè)銀行對二套房房貸首付比例有所下調(diào)，對利率予以打折優(yōu)惠。近兩年來，隨著樓市調(diào)控的加碼，二套房房貸首付有所提高，部分銀行的房貸利率升至基準(zhǔn)利率的1.1倍。而就在不久前，市場傳出二套房房貸利率將升至基準(zhǔn)利率1.3倍的消息。

　　“細(xì)則強(qiáng)調(diào)可提高二套住房貸款的首付款比例和貸款利率，提高了購房融資成本，有利于抑制投機(jī)型需求，當(dāng)然也會誤傷一些改善型需求。”中國銀行國際金融研究所副所長宗良認(rèn)為。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次國五條細(xì)則中，稅收、信貸調(diào)控雙手加碼，無疑會對未來樓市走向產(chǎn)生直接影響，有利于樓市的平穩(wěn)發(fā)展。但如果沒有廉租房建設(shè)、建設(shè)用地加大供給等長效政策的配合，調(diào)控效果仍有待觀察。其中，尤其是個人轉(zhuǎn)售房產(chǎn)嚴(yán)格征收20%個稅這一政策，是否會轉(zhuǎn)嫁給買家再度推高房價，是否會帶動新樓銷售反而利好開發(fā)商，是否因抑制了改善性需求而導(dǎo)致租房價格上漲，成為市場的疑問。（記者王宇、杜宇）

來源：新華網(wǎng)

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