樓市調(diào)控不能寄希望在政策加碼上

在樓市調(diào)控問題上，決不能患上政策“依賴癥”，只要一遇到困難，就首先想到政策加碼，而不看現(xiàn)行政策的執(zhí)行情況。這樣的調(diào)控思維、調(diào)控思路，是非常有害、非常不適合市場經(jīng)濟要求的。

　　近一段時間以來，有關(guān)樓市調(diào)控將加碼的消息不絕于耳。其中，北上廣等一線城市政府領(lǐng)導(dǎo)的相繼表態(tài)，堅持調(diào)控不放松，更讓樓市有山雨欲來之勢。

　　地方政府和相關(guān)職能部門在新年伊始的表態(tài)，一方面，可以看做是新的一年樓市調(diào)控的基本格調(diào)，亦即在2013年，樓市調(diào)控不會輕易放松；另一方面，也意味著樓市調(diào)控政策有可能進(jìn)一步加碼，以防止可能出現(xiàn)的房價進(jìn)一步反彈。

　　堅持調(diào)控不放松的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)說在短期內(nèi)不會有大的改變，甚至在未來幾年內(nèi)都有可能堅持這樣的目標(biāo)。但是，調(diào)控加碼，就很難說了。因為，在目前的經(jīng)濟形勢下，并不適合出臺進(jìn)一步的調(diào)控政策。更重要的，現(xiàn)行政策只要用好用足、用出水平，完全有條件保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定、房價的穩(wěn)定。所以出現(xiàn)房價反彈和開發(fā)商重燃拿地?zé)崆?，關(guān)鍵還是政策在執(zhí)行中出了問題，地方政府沒有很好地落實樓市調(diào)控政策。

　　事實也是如此，樓市調(diào)控4年來，走的并不順暢，許多政策并沒有得到很好的貫徹與落實。如保障房建設(shè)，不僅數(shù)量指標(biāo)沒有完成，質(zhì)量指標(biāo)更是差距很大，指標(biāo)摻假現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一旦保障房指標(biāo)存在水分，該建的保障房沒有建，該投入市場的保障房沒有投入市場，自然就會嚴(yán)重影響調(diào)控的效果，使住房的基本保障功能作用很難得到充分發(fā)揮。

　　又如土地政策執(zhí)行問題，面對各地普遍存在的大量閑置土地，理應(yīng)在嚴(yán)厲的調(diào)控政策下，地方政府和職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，該處罰的處罰，該沒收的沒收。但是，實際情況卻是，很多都被地方政府利用政策“漏洞”，通過政府將責(zé)任全部包攬，讓開發(fā)商免于處罰，免于利益損失。也正因為如此，許多開發(fā)商就敢于繼續(xù)高價拿地，敢于繼續(xù)大量閑置土地，導(dǎo)致新的“地王”不斷涌現(xiàn)。

　　再如央企退房問題，3年前提出的退房目標(biāo)，3年過后，卻只有不到1/4的央企執(zhí)行了國資委的“退房令”，其他央企仍在“不務(wù)正業(yè)”，開展不是主業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，甚至有的央企還擴大了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，讓國資委也無可奈何。

　　相反，如果所有政策都能夠執(zhí)行到位，都能在調(diào)控中發(fā)揮應(yīng)有的作用。那么，樓市還會出現(xiàn)反復(fù)嗎？房價還會反彈嗎？

　　政策加碼，當(dāng)然是加大調(diào)控力度的一種有效手段，也能夠?qū)Ψ績r產(chǎn)生較大的遏制作用。但是，一味依靠政策加碼，而不考慮政策效力的發(fā)揮，任憑地方政府和相關(guān)職能部門在執(zhí)行政策中打折扣、摻水分、玩陽奉陰違，就算持續(xù)加碼，效果也會越來越差，甚至讓地方政府和職能部門執(zhí)行政策的自覺性、主動性更差。

　　所以，在樓市調(diào)控問題上，決不能患上政策“依賴癥”，只要一遇到困難，就首先想到政策加碼，而不看現(xiàn)行政策的執(zhí)行情況。這樣的調(diào)控思維、調(diào)控思路，是非常有害、非常不適合市場經(jīng)濟要求的。（譚浩?。?/p>

來源：中華工商時報

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