賣油郎轉(zhuǎn)型有利于壟斷行業(yè)改革

一是要在體制上下工夫，讓壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)不再具有"天然"的壟斷資源，只能按照市場(chǎng)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)則從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；

　　二是積極創(chuàng)造條件，讓壟斷企業(yè)盡快適應(yīng)市場(chǎng)，能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中不被淹死。如果不給壟斷企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件，不給壟斷企業(yè)一些適應(yīng)的條件與機(jī)會(huì)、時(shí)間與空間，這些壟斷企業(yè)就會(huì)拼命反抗、強(qiáng)力抵制。即便勉強(qiáng)為之，也會(huì)帶來(lái)許多不應(yīng)出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。

　　據(jù)《新華網(wǎng)》報(bào)道，臨近春節(jié)，不少消費(fèi)者選擇網(wǎng)購(gòu)年貨。一向以“賣油郎”身份出現(xiàn)的中石化也加入了電商大軍，在網(wǎng)上賣起了茅臺(tái)酒、蘋果手機(jī)及各種百貨。

　　乍一看，“賣油郎”賣酒、賣手機(jī)、賣百貨，有點(diǎn)出人意料，也有些不務(wù)正業(yè)。因?yàn)椋u油已經(jīng)賺得夠多的了，還要加入到賣酒、賣手機(jī)、賣百貨的行列，還讓不讓別的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者過(guò)日子了。

　　粗想想，確實(shí)是這個(gè)道理。要知道，“賣油郎”大多實(shí)力雄厚，無(wú)論賺錢、虧本，都有競(jìng)爭(zhēng)的資本。相反，其他企業(yè)，由于沒(méi)有壟斷產(chǎn)品做支撐，賺得起、賠不起。即便由于市場(chǎng)變化，可能會(huì)做賺錢的買賣，但只能是難得。否則，企業(yè)就要倒閉。

　　但是，仔細(xì)想想，道理可能就不一定講得通了。相反，“賣油郎”賣酒、賣手機(jī)、賣百貨，對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能還是一件好事。甚至可以這樣認(rèn)為，這是打破壟斷、推動(dòng)壟斷改革的前奏。

　　眾所周知，近年來(lái)，有關(guān)壟斷的問(wèn)題，一直是社會(huì)各方面議論和關(guān)注的焦點(diǎn)。輿論和公眾也在強(qiáng)烈呼吁，加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐，推動(dòng)壟斷改革，打破行業(yè)壟斷，讓壟斷企業(yè)也全面走向市場(chǎng)。雖然有關(guān)方面也在試圖推進(jìn)這項(xiàng)工作，但是，迄今為止，并沒(méi)有取得多少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。包括石油、電力等在內(nèi)的壟斷行業(yè)，仍然像牢不可破的堡壘，無(wú)法攻克，也沒(méi)有很好地去進(jìn)行攻克。

　　那么，如何才能讓壟斷企業(yè)盡早走下“神壇”，成為一般意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體呢？筆者認(rèn)為，就目前的實(shí)際情況而言，應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)方面的條件。一是要在體制上下工夫，讓壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)不再具有“天然”的壟斷資源，只能按照市場(chǎng)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)則從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；二是積極創(chuàng)造條件，讓壟斷企業(yè)盡快適應(yīng)市場(chǎng)，能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中不被淹死。如果不給壟斷企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件，不給壟斷企業(yè)一些適應(yīng)的條件與機(jī)會(huì)、時(shí)間與空間，這些壟斷企業(yè)就會(huì)拼命反抗、強(qiáng)力抵制。即便勉強(qiáng)為之，也會(huì)帶來(lái)許多不應(yīng)出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。

　　顯然，前者是前提，后者是結(jié)果。只有將兩者完美地結(jié)合起來(lái)，壟斷企業(yè)才能真正走下“神壇”，也才能達(dá)到最滿意的效果。

　　對(duì)如何從體制上打破壟斷的問(wèn)題，是早晚的事。樂(lè)觀地看，今年就有可能出臺(tái)一系列改革壟斷體制、推動(dòng)壟斷改革的政策和措施。

　　但是，如果僅僅有推動(dòng)壟斷改革的前提，而沒(méi)有實(shí)施壟斷改革的具體行動(dòng)和結(jié)果，壟斷企業(yè)仍然按兵不動(dòng)，或者只是為了應(yīng)付需要，象征性地進(jìn)行一些開放和放開，甚至設(shè)置一道又一道的門檻、一個(gè)又一個(gè)障礙。就像民用航空領(lǐng)域的改革一樣，“開門迎客、關(guān)門打狗”的現(xiàn)象就是十分嚴(yán)重的。如此改革的阻力就會(huì)很大，效果也很難真正體現(xiàn)。

　　也正因?yàn)槿绱耍诔雠_(tái)相關(guān)政策之前，能夠讓壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)先從其他方面邁向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中積累經(jīng)驗(yàn)、積累資本，可能遇到的阻力就會(huì)小些，問(wèn)題和矛盾也會(huì)少些。一方面，已經(jīng)習(xí)慣了在壟斷體制下賺錢的壟斷企業(yè)，一旦成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，就極有可能成為“門外漢”，根本沒(méi)有辦法適應(yīng)，也沒(méi)有辦法將自己養(yǎng)活。自然，就會(huì)對(duì)打破壟斷橫加阻攔。只有讓他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中嘗到甜頭，進(jìn)入市場(chǎng)的內(nèi)在動(dòng)力才會(huì)增強(qiáng)；另一方面，由于壟斷行業(yè)和企業(yè)在公眾中的形象一直是比較差的，也是受到消費(fèi)者嚴(yán)重的心理抵觸的。如果能夠給一個(gè)緩沖期，讓他們通過(guò)一定的平臺(tái)，改善與消費(fèi)者的關(guān)系，尋求消費(fèi)者的認(rèn)同，用誠(chéng)懇打動(dòng)消費(fèi)者。那么，一旦打破壟斷，這些企業(yè)也就能夠較快地適應(yīng)市場(chǎng)，并與消費(fèi)者建立良好的關(guān)系，最終推動(dòng)壟斷企業(yè)的加快轉(zhuǎn)型。

　　更重要的，從中國(guó)改革的實(shí)際情況以及經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，改革并不是一朝一夕的事，也不可能一步登天，而必須循序漸進(jìn)，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。如果能夠在推動(dòng)壟斷改革的同時(shí)，也為壟斷企業(yè)想一想，為壟斷企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造一些條件、提供一些幫助，是否可以減少很多的阻力和矛盾。縱然這樣的方式有點(diǎn)不公平，總比雙方死卡要好。

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

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