財(cái)政貨幣政策要加力提速

　　最新公布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)企穩(wěn)，主要指標(biāo)多數(shù)明顯改善，工業(yè)、出口等增速明顯回升。積極變化的重要原因，在于一系列穩(wěn)增長政策措施落地見效。同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固，財(cái)政、貨幣等宏觀政策不能松勁，仍要加大調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

　　今年以來，針對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，宏觀政策打出有力的組合拳。特別是面對(duì)近期一系列不利因素沖擊，財(cái)政、貨幣、金融等政策再度加碼，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤起到了關(guān)鍵作用。分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)改善的情況，不難看出宏觀政策在其中發(fā)揮的突出作用。比如，工業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升，重要因素是實(shí)施大規(guī)模留抵退稅，有力幫助制造業(yè)、中小微企業(yè)紓困發(fā)展；外貿(mào)進(jìn)出口明顯加快，對(duì)應(yīng)的是出口退稅大幅增長、出口信貸支持力度加大；投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，則離不開專項(xiàng)債券的加速發(fā)行使用。

　　可以說，每一個(gè)積極變化都來之不易。同時(shí)，我們還要保持清醒頭腦，當(dāng)前國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)雖明顯改善但增速還處于低位，恢復(fù)基礎(chǔ)尚需鞏固。宏觀調(diào)控往往如逆水行舟，不進(jìn)則退。面對(duì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)，既要果斷加大力度、政策措施應(yīng)出盡出，又要注重落實(shí)落細(xì)，真正釋放紅利、發(fā)揮實(shí)效，持續(xù)穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

　　一方面，政策力度不能減。國務(wù)院出臺(tái)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，反映出面對(duì)新情況，宏觀政策進(jìn)行相機(jī)調(diào)控，力度持續(xù)加大。比如，將批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等7個(gè)行業(yè)納入留抵稅額政策范圍，再增加退稅1420億元，這些行業(yè)與社會(huì)民生息息相關(guān)、吸納就業(yè)能力強(qiáng)，同時(shí)在當(dāng)前又受沖擊較大，急需現(xiàn)金流支持；加大普惠小微貸款支持力度，對(duì)廣大經(jīng)營困難的小微企業(yè)施以援手；加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度，有望進(jìn)一步帶動(dòng)投資。非常時(shí)期必須有非常之舉，要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)狀況，及時(shí)強(qiáng)化、完善宏觀政策，力度不能減弱、收緊，而是要保持、加大，更有效地紓解企業(yè)困難、提振市場(chǎng)信心。

　　另一方面，落實(shí)進(jìn)度要加快。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難嚴(yán)峻復(fù)雜，政策落實(shí)要有時(shí)不我待的緊迫感，特別是助企紓困要和時(shí)間賽跑，發(fā)揮出“及時(shí)雨”的作用。從一系列工作安排看，政策落實(shí)正在“快馬加鞭”。比如，大規(guī)模增值稅留抵退稅不斷加快實(shí)施進(jìn)度，大幅提前中型企業(yè)和大型企業(yè)存量留抵退稅實(shí)施時(shí)間，政策紅利將在上半年“大頭落地”，新增行業(yè)也要在7月份基本退到位；今年新增專項(xiàng)債券要在6月底前基本發(fā)行完畢，并力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。這些安排可謂任務(wù)重、時(shí)間緊，盡管實(shí)施起來難度不小，但必須不折不扣落實(shí)到位，還要注重落實(shí)落細(xì)，不能“蘿卜快了不洗泥”。

　　值得注意的是，在落實(shí)財(cái)政貨幣政策中，必須嚴(yán)防抵消政策紅利的行為。對(duì)于留抵退稅，要加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。對(duì)小微企業(yè)金融支持，要嚴(yán)肅查處鉆政策空子、虛構(gòu)小微企業(yè)貸款用途套取資金的違規(guī)行為。此外，要把各項(xiàng)降費(fèi)政策落實(shí)到位，對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)行為加強(qiáng)整治。

　　宏觀政策落地見效，有效引導(dǎo)了市場(chǎng)預(yù)期、提振了市場(chǎng)信心。通過進(jìn)一步實(shí)施扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)將更加牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間也更有保障。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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