財政貨幣政策要加力提速

　　最新公布的5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟運行逐步恢復企穩(wěn)，主要指標多數(shù)明顯改善，工業(yè)、出口等增速明顯回升。積極變化的重要原因，在于一系列穩(wěn)增長政策措施落地見效。同時，當前經(jīng)濟恢復基礎還不牢固，財政、貨幣等宏觀政策不能松勁，仍要加大調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復。

　　今年以來，針對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，宏觀政策打出有力的組合拳。特別是面對近期一系列不利因素沖擊，財政、貨幣、金融等政策再度加碼，對于穩(wěn)定經(jīng)濟大盤起到了關鍵作用。分析主要經(jīng)濟指標改善的情況，不難看出宏觀政策在其中發(fā)揮的突出作用。比如，工業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升，重要因素是實施大規(guī)模留抵退稅，有力幫助制造業(yè)、中小微企業(yè)紓困發(fā)展；外貿(mào)進出口明顯加快，對應的是出口退稅大幅增長、出口信貸支持力度加大；投資規(guī)模持續(xù)擴大，則離不開專項債券的加速發(fā)行使用。

　　可以說，每一個積極變化都來之不易。同時，我們還要保持清醒頭腦，當前國際環(huán)境依然復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟主要指標雖明顯改善但增速還處于低位，恢復基礎尚需鞏固。宏觀調(diào)控往往如逆水行舟，不進則退。面對依然嚴峻的形勢，既要果斷加大力度、政策措施應出盡出，又要注重落實落細，真正釋放紅利、發(fā)揮實效，持續(xù)穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。

　　一方面，政策力度不能減。國務院出臺《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，反映出面對新情況，宏觀政策進行相機調(diào)控，力度持續(xù)加大。比如，將批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等7個行業(yè)納入留抵稅額政策范圍，再增加退稅1420億元，這些行業(yè)與社會民生息息相關、吸納就業(yè)能力強，同時在當前又受沖擊較大，急需現(xiàn)金流支持；加大普惠小微貸款支持力度，對廣大經(jīng)營困難的小微企業(yè)施以援手；加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度，有望進一步帶動投資。非常時期必須有非常之舉，要密切關注經(jīng)濟形勢和市場狀況，及時強化、完善宏觀政策，力度不能減弱、收緊，而是要保持、加大，更有效地紓解企業(yè)困難、提振市場信心。

　　另一方面，落實進度要加快。經(jīng)濟運行面臨的困難嚴峻復雜，政策落實要有時不我待的緊迫感，特別是助企紓困要和時間賽跑，發(fā)揮出“及時雨”的作用。從一系列工作安排看，政策落實正在“快馬加鞭”。比如，大規(guī)模增值稅留抵退稅不斷加快實施進度，大幅提前中型企業(yè)和大型企業(yè)存量留抵退稅實施時間，政策紅利將在上半年“大頭落地”，新增行業(yè)也要在7月份基本退到位；今年新增專項債券要在6月底前基本發(fā)行完畢，并力爭在8月底前基本使用完畢。這些安排可謂任務重、時間緊，盡管實施起來難度不小，但必須不折不扣落實到位，還要注重落實落細，不能“蘿卜快了不洗泥”。

　　值得注意的是，在落實財政貨幣政策中，必須嚴防抵消政策紅利的行為。對于留抵退稅，要加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。對小微企業(yè)金融支持，要嚴肅查處鉆政策空子、虛構小微企業(yè)貸款用途套取資金的違規(guī)行為。此外，要把各項降費政策落實到位，對涉企違規(guī)收費行為加強整治。

　　宏觀政策落地見效，有效引導了市場預期、提振了市場信心。通過進一步實施扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施，下半年經(jīng)濟發(fā)展基礎將更加牢固，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間也更有保障。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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