農(nóng)民收入增速超市民勿陷入“數(shù)字陷阱”

　　長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距和城鄉(xiāng)差別，一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的一大瓶頸和難題，也成為影響人才下鄉(xiāng)和農(nóng)村發(fā)展的重要因素之一。現(xiàn)在中央正式提出農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度要超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度，無(wú)疑會(huì)成為逐步縮小城鄉(xiāng)差距的重要?jiǎng)恿?，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。不過(guò)，作為長(zhǎng)期生長(zhǎng)、生活并工作在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，筆者認(rèn)為，我們?cè)跒橹醒胩岢鲛r(nóng)民收入增速超市民的新政策鼓掌和歡呼的同時(shí)，需要謹(jǐn)防陷入數(shù)字陷阱之中，不能只是在數(shù)字上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增速超市民。

　　事實(shí)上根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，早在2010年，我國(guó)農(nóng)村居民全年人均純收入同比增長(zhǎng)14.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.9%，超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11.3%的名義增長(zhǎng)幅度和7.8%的實(shí)際增長(zhǎng)幅度，這是1998年以來(lái)農(nóng)村居民收入實(shí)際增速首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。到了2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年名義增長(zhǎng)14.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村居民人均純收入比上年名義增長(zhǎng)17.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，農(nóng)民收入增速再次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。換言之，農(nóng)村收入增速連續(xù)兩年超過(guò)城鎮(zhèn)居民，所以很多專(zhuān)家學(xué)者給出“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái)的觀點(diǎn)和結(jié)論。

　　然而，我們比較1996年前后較高通脹時(shí)期農(nóng)民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民和2010年、2011年農(nóng)民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民，不難發(fā)現(xiàn)，1996年前后農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)主要得益于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急升，而近兩年農(nóng)民收入增速提升已經(jīng)和農(nóng)業(yè)收入關(guān)系不大，與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)聯(lián)系也不大，主要是工資收入的快速增長(zhǎng)直接推動(dòng)了農(nóng)民收入的快速提高，背后的實(shí)質(zhì)是與近兩年的“民工荒”背景下，用人單位提高農(nóng)民工工資有關(guān)。說(shuō)白了，在工資性收入占據(jù)農(nóng)民收入絕大部分的新形勢(shì)下，外出務(wù)工農(nóng)民收入增速?zèng)Q定了農(nóng)民收入的增速。

　　但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民工收入增速加快帶動(dòng)的農(nóng)民收入提升，從本質(zhì)上講，與農(nóng)民收入增速加快沒(méi)有實(shí)質(zhì)性關(guān)系，甚至可以說(shuō)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村都沒(méi)有直接關(guān)系。現(xiàn)在的農(nóng)民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民，實(shí)質(zhì)上是戶籍制度下的數(shù)字成就，是城鄉(xiāng)二元體制的結(jié)果，農(nóng)民的收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民，只不過(guò)是戶籍農(nóng)民收入的增速超過(guò)了城鎮(zhèn)居民，并不是行業(yè)上的農(nóng)民收入增速超過(guò)了城鎮(zhèn)居民。另一方面，即使農(nóng)民收入增速超過(guò)了城鎮(zhèn)居民，但是農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入之間在絕對(duì)數(shù)額上看，差距是越來(lái)越大。換言之，農(nóng)民收入增速雖然在表面上超過(guò)了城鎮(zhèn)居民，但是實(shí)際收入是農(nóng)民比城鎮(zhèn)居民越來(lái)越少，農(nóng)民比市民越來(lái)越窮。

　　因此，筆者認(rèn)為，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民，必須明確定義為長(zhǎng)期生活、工作在農(nóng)村的居民收入增長(zhǎng)速度超過(guò)城鎮(zhèn)居民，要讓農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入增速超過(guò)市民的工資性收入，而且在數(shù)額的絕對(duì)數(shù)據(jù)上差距要越來(lái)越小，而不是戶籍農(nóng)民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民。一方面必須進(jìn)一步加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐，減少農(nóng)業(yè)人口；另一方面在農(nóng)產(chǎn)品增量不一定增收入的新環(huán)境下，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村組織，提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值和單位價(jià)格，提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 （何勇）

來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)

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