8厘脫硝電價(jià)能否解火電困境之急

　　經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的脫硝電價(jià)試點(diǎn)，從今年1月1日起，脫硝電價(jià)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)所有燃煤發(fā)電機(jī)組，脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為每千瓦時(shí)8厘錢。那么，8厘錢的脫硝電價(jià)補(bǔ)貼能否彌補(bǔ)火電企業(yè)的脫硝成本呢？

　　8厘錢補(bǔ)貼低于市場(chǎng)預(yù)期

　　1月9日，國(guó)家發(fā)展改革委公布的《關(guān)于擴(kuò)大脫硝電價(jià)政策試點(diǎn)范圍的有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)8厘錢用于補(bǔ)償企業(yè)脫硝成本。

　　對(duì)此，不少發(fā)電企業(yè)表示，去年開(kāi)始試行的8厘錢脫硝電價(jià)補(bǔ)貼，在實(shí)踐中被證明無(wú)法彌補(bǔ)火電廠因?yàn)槊撓踉黾拥某杀矩?fù)擔(dān)。

　　據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，火電脫硝成本普遍在每千瓦時(shí)1分錢左右，這也使得早在去年試點(diǎn)期間，火電企業(yè)要求國(guó)家提高脫硝電價(jià)的呼聲就很高。

　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒認(rèn)為，8厘錢脫硝電價(jià)偏低，造成火電行業(yè)脫硝積極性不高。雖然經(jīng)過(guò)了一年多的試點(diǎn)，但由于脫硝技術(shù)目前還不完善，設(shè)備制造水平較低，在火電行業(yè)目前不景氣的狀態(tài)下將給企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。目前來(lái)看，補(bǔ)貼低于市場(chǎng)預(yù)期。

　　不過(guò)，對(duì)于每千瓦時(shí)8厘錢的脫硝電 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)低，部分專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也有不同看法。

　　華能西安熱工研究院蘇州分院院長(zhǎng)楊恂表示，每千瓦時(shí)8厘錢的補(bǔ)貼，對(duì)于老機(jī)組的改造確實(shí)存在困難，但有總比沒(méi)有強(qiáng)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究中心主任高世憲則告訴本報(bào)記者，8厘錢是結(jié)合試點(diǎn)情況，并通過(guò)準(zhǔn)確測(cè)算得出的一個(gè)數(shù)據(jù)，應(yīng)該比較合適。根據(jù)以往的脫硫經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著脫硫脫硝相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步與應(yīng)用，費(fèi)用肯定會(huì)下降。

　　技術(shù)進(jìn)步可降低脫硝成本

　　國(guó)家發(fā)展改革委本次下發(fā)的《通知》指出，發(fā)電企業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行脫硝電價(jià)后所增加的脫硝資金暫由電網(wǎng)企業(yè)墊付，今后擇機(jī)在銷售電價(jià)中予以解決。

　　國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員吳鐘瑚認(rèn)為，電網(wǎng)企業(yè)墊付脫硝資金，不會(huì)因此而增加企業(yè)成本。“可能從電網(wǎng)企業(yè)的角度來(lái)看，希望盡快提高銷售電價(jià)消化掉這部分新增成本，但這個(gè)成本國(guó)家已經(jīng)明確是‘暫時(shí)墊付’的，并且會(huì)通過(guò)提高銷售電價(jià)來(lái)疏導(dǎo)，不用過(guò)于擔(dān)心?！睆?011年11月29日開(kāi)始，國(guó)家對(duì)廣東、北京、河北等14個(gè)省市地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施脫硝電價(jià)，對(duì)安裝并運(yùn)行脫硝裝置的燃煤發(fā)電企業(yè)，經(jīng)國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的，報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門審核后，試行脫硝電價(jià)。一年多來(lái)，盡管不少火電廠依然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)扭虧，但在執(zhí)行強(qiáng)制性脫硝政策時(shí)還是按照國(guó)家的要求有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)已具備，市場(chǎng)格局初步形成。

　　2012年上半年，全國(guó)氮氧化物排放量首次出現(xiàn)同比下降0.24%；全國(guó)脫硝機(jī)組平均脫硝效率40.3%，較去年同比提高16.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　吳鐘瑚認(rèn)為，鼓勵(lì)電力企業(yè)建設(shè)和運(yùn)行脫硝設(shè)施，減少氮氧化物排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于完成《“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》中提出的“十二五”期間火電行業(yè)氮氧化物排放量削減29%的要求將發(fā)揮重要作用。但是他并不認(rèn)同脫硝電價(jià)全國(guó)“一盤棋”，不能搞“一刀切”?！盎痣娖髽I(yè)在脫硝過(guò)程中必然會(huì)遇到資金、技術(shù)等方面的困難，如何充分調(diào)動(dòng)他們的脫硝積極性，考驗(yàn)主管部門的智慧?！睏钼嬖V記者，眼下火電企業(yè)最要緊的是在執(zhí)行減排的工作中，通過(guò)技術(shù)的提升，解決重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，加快先進(jìn)脫硝技術(shù)的應(yīng)用與推廣，提高我國(guó)脫硝行業(yè)的整體技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，加快火電脫硝進(jìn)程。（王恩慧 楊靜媛）

來(lái)源：中電新聞網(wǎng)

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