“最好農產品多用出口”是本末倒置


時間:2012-12-24





  聯(lián)合國糧農組織估計,今年中國糧食總產量近5.9億噸,相當于世界總產量的1/4。糧農組織還表示,2010年中國的蔬菜和瓜類產量占全世界的56%。然而,最近在北京舉行的一場論壇上,農業(yè)專家說,本土最好的農產品用于出口了,因為出口食品的國際標準比國內標準嚴格得多。與此同時,國內消費者經常對國內質量低下甚至不安全的產品感到沮喪,而農民的問題是經常無法賣出合理的價格。

  出現(xiàn)專家所稱的“最好農產品多用出口”,與國內農產品檢測標準相對寬松有關,據稱,銷往日本的產品必須通過240多項檢測,但如果銷往國內,只需經過幾道檢測。檢測標準的“內外有別”,會將高品質的產品導向國外市場,而低品質的農產品就容易留在國內。其二,不排除與國內相當低的消費水平有關。出口到香港的內地農產品的合格率高達99.9%,但農產品價格卻是內地的數倍、十數倍,這其實與國內整體經濟實力、消費能力密切相關。其三,并不排除由于監(jiān)管部門習慣上的監(jiān)管重心,更多的放在了出口農產品上,導致內銷產品疏于管理。2007年中國出口農產品發(fā)生幾起負面事件,有關部門反應迅速,權威媒體報道稱,“緊接著,中國有關部門查處了若干家違規(guī)出口企業(yè),給予暫停出口的處分,努力維護作為農產品生產大國的出口信譽?!?/p>

  重視出口農產品質量沒有錯,但同樣的“情況”和“事件”之下,涉內農產品質量問題處理起來卻沒有這么堅決、果斷?!皟韧庥袆e”的處理態(tài)度,也是導致國內農產品標準長期滯后、品質長期遠低于出口產品的主要原因。在有關方面看來,重視出口農產品質量,是維護國家聲譽的考慮,也是一個為生產種植者謀取的需要。譬如:保障和增加國內農產品出口,可以打造中國農產品的良好形象,可以占據更多份額的國際市場,可以創(chuàng)造更多的外匯等等。將“出口”放在首位和重點,似乎順理成章。

  然而,這樣的重視出口、實際上忽略國內農產品質量的現(xiàn)象,卻是一個本末倒置的做法。國內人均消費水平低,并不代表公眾要求的品質和安全標準低,一方面出口產品可以達到99%以上安全甚至100%,另一方面,在國內與食品、農業(yè)產品有關的安全問題卻頻繁發(fā)生,這會嚴重影響政府形象和公信力。如果說將食品或農產品安全當成一個必須“保證100%安全”的體系的話,將國內產品“放在次要地位”,本身就意味著對“100%安全”的一票否決。更何況,國內13億人口的龐大消費市場,竟然相比國際上數量并不多的消費人群,卻更不能保證安全,這樣的做法無論如何是失之偏頗的。

  在農產品質量上重出口、輕內銷,也是一個提升農產品品質的誤區(qū)。實際上,只要真正把國內檢測監(jiān)管標準提升上來,國內消費市場做到了國際消費市場一樣安全,出口產品的安全度同樣會得到提升。二來,從鼓勵農戶積極性和改良國內農業(yè)產品結構的角度考量,一旦提升了國內消費的農產品的品質和安全,也會讓養(yǎng)殖種植戶獲得更多的收益。如果要想從根本上結束國內農產品低層次循環(huán)的現(xiàn)狀,提升品質、提升安全度也是一個必要的選擇。

來源:東方網


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