創(chuàng)業(yè)板注冊制改革迎來兩周年。2020年8月24日,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制平穩(wěn)落地,標志著資本市場全面深化改革進入“深水區(qū)”。改革后的創(chuàng)業(yè)板進一步健全支持創(chuàng)新的市場體系,聚焦先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等重點領(lǐng)域,服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
據(jù)統(tǒng)計,截至7月31日,創(chuàng)業(yè)板共有上市公司1159家,總市值突破12萬億元,投資者數(shù)量超5000萬,機構(gòu)投資者持有流通市值占比超五成,持續(xù)吸引境外長期資金流入,創(chuàng)業(yè)板股票近兩年日均成交2166億元,為企業(yè)上市后持續(xù)發(fā)展營造良好市場環(huán)境,激發(fā)各方參與熱情,推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本生態(tài)。
改革激發(fā)活力
注冊制改革后,創(chuàng)業(yè)板新上市公司共355家,占創(chuàng)業(yè)板公司總數(shù)的30%,總市值超2.5萬億元,占板塊整體市值的20%,近九成為高新技術(shù)企業(yè),近六成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),超五成公司去年實現(xiàn)營收、凈利雙增長,近九成公司研發(fā)投入增長,創(chuàng)新屬性鮮明,成長性良好。2021年,創(chuàng)業(yè)板上市公司營業(yè)收入合計近2.8萬億元,平均營業(yè)收入24億元,同比增長25%;實現(xiàn)凈利潤合計約2000億元,平均凈利潤1.73億元,同比增長超20%。創(chuàng)業(yè)板培育出10余家市值超千億元上市公司。
“創(chuàng)業(yè)板注冊制是我國資本市場市場化改革和包容性發(fā)展的重要舉措。兩年來,創(chuàng)業(yè)板堅持包容性發(fā)展,接納了不同階段的企業(yè),形成了我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的平臺?!蹦祥_大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,兼顧存量和增量改革的創(chuàng)業(yè)板注冊制改革,為我國資本市場全面推行注冊制積累了經(jīng)驗。
從兩年成績單看,創(chuàng)業(yè)板實現(xiàn)了資本市場更好服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的初衷。華泰聯(lián)合證券有限責任公司董事長江禹認為,創(chuàng)業(yè)板注冊制的相關(guān)制度設(shè)計,充分權(quán)衡了各類科技創(chuàng)新企業(yè)行業(yè)分布廣的現(xiàn)實,有效包容各行各業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市發(fā)展,為更多成長型、創(chuàng)新型企業(yè)打開了資本市場的大門。
實施注冊制后的創(chuàng)業(yè)板,上市條件更具包容性、審核標準更加透明、審核時效更加可預期、監(jiān)管服務(wù)更加精細化,吸引著不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同模式的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。達晨財智總裁肖冰表示,隨著創(chuàng)業(yè)板注冊制的推進實施,在營業(yè)收入、凈利潤和預計市值等維度均設(shè)置了相應(yīng)的標準,為不同發(fā)展階段的科技企業(yè)上市融資暢通了渠道。
支持創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)成長
注冊制改革進一步凸顯創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)新屬性,吸引了更多科技創(chuàng)新企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板新上市公司分布在近50個不同行業(yè),其中,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),化學原料和化學制品制造業(yè),軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),專用技術(shù)服務(wù)業(yè)的公司數(shù)量分別位于前5位,占新公司總數(shù)的40.99%,注冊制下市值排名前20的新上市公司中,高新技術(shù)企業(yè)達16家。其中,先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等重點領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群化發(fā)展趨勢明顯,培育出一批擁有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
“國家高度重視科技創(chuàng)新,推動資本市場制度體系持續(xù)完善。近兩年,創(chuàng)業(yè)板發(fā)展迅速,上市公司數(shù)量持續(xù)增加,行業(yè)類型不斷豐富,市場規(guī)模穩(wěn)步擴大,形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群化發(fā)展的良性態(tài)勢,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能?!闭猩袒鹧芯坎渴紫?jīng)濟學家李湛說。
“創(chuàng)業(yè)板的主要優(yōu)勢是較主板相對降低了上市門檻,給高成長性、高創(chuàng)新性的中小企業(yè)提供了融資途徑和成長空間。上市后,公司積極利用資本市場謀求主業(yè)發(fā)展,成功實施兩次非公開發(fā)行并募集資金62億元,為公司發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)?!标柟怆娫垂径仃戧栒f。
作為科技型創(chuàng)新企業(yè),億緯鋰能在再融資過程中感受到創(chuàng)業(yè)板兼顧上市公司實際,審核更加市場化,制度包容性和市場有效性明顯提升。億緯鋰能公司董秘江敏介紹,2020年,公司在資本平臺發(fā)起了第4次再融資,成功募集資金,“再融資審核雖然與首發(fā)審核程序基本一致,但審核時限壓縮為2個月,首輪問詢發(fā)出時間縮短為15個工作日,提升了發(fā)行效率”。
提高上市公司質(zhì)量
提高上市公司質(zhì)量、形成反映高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體,是資本市場發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)板注冊制改革堅持以信息披露為核心,不斷提升審核問詢的重大性、針對性、有效性,壓實發(fā)行人信息披露主體責任和中介機構(gòu)把關(guān)責任,督促提高信息披露質(zhì)量,對不符合發(fā)行上市條件或信息披露要求的企業(yè),依法依規(guī)作出終止審核決定。
注冊制背景下,需要構(gòu)建與之相匹配的創(chuàng)業(yè)板持續(xù)監(jiān)管長效機制。注冊制實施以來,針對創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)相對集中、投資者以散戶為主,部分控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等缺乏誠信意識,公司出現(xiàn)治理內(nèi)控失效、資金資產(chǎn)被不法占用等問題,深交所對創(chuàng)業(yè)板公司信息披露、治理規(guī)范性問題發(fā)出關(guān)注問詢函件2702份,約談各類主體52次。同時,針對近年來頻繁上演的控制權(quán)爭奪,進一步規(guī)范控制權(quán)認定標準,重點關(guān)注問詢公司及股東各方行為的合法合規(guī)性。
創(chuàng)業(yè)板提高上市公司質(zhì)量,是逐步把上市公司的優(yōu)勝劣汰交給市場,穩(wěn)步增加長期業(yè)績導向的機構(gòu)投資者,回歸價值投資理念,推動信息充分披露,全面凈化市場生態(tài)。尤其是通過簡化退市流程、優(yōu)化退市標準、完善退市風險警示制度等,進一步完善市場優(yōu)勝劣汰功能,實現(xiàn)精準從快出清,打造更為完善、精準的退市標準體系。
簡化退市流程方面,創(chuàng)業(yè)板取消暫停上市和恢復上市環(huán)節(jié),交易類退市不再設(shè)置退市整理期,充分尊重市場選擇的結(jié)果,提升退市效率。創(chuàng)業(yè)板堅決履行退市主體責任,嚴格執(zhí)行退市制度,對嚴重擾亂市場秩序、觸及退市情形的公司,做到“應(yīng)退盡退”“退得下”“退得穩(wěn)”,暢通市場出口,推動形成“進退有序、優(yōu)勝劣汰”的市場生態(tài)。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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