穩(wěn)中求進，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的十八大之后中央召開的一次重要會議。會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局。這對于統(tǒng)一認識，凝聚力量，扎實做好明年經(jīng)濟金融工作，意義十分重大。

　　繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，是科學分析當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢作出的戰(zhàn)略部署，具有新的內(nèi)涵與要求。從國際看，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大變化；從國內(nèi)看，經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好，但仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。機遇與挑戰(zhàn)并存，這就需要金融系統(tǒng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進，深刻理解新形勢下工作總基調(diào)的新內(nèi)容，既要“穩(wěn)”，也要“進”。金融業(yè)要立足全局，順勢而為，牢牢抓住提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益這一中心，把握深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一關(guān)鍵，堅持以改革推動發(fā)展這一戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　穩(wěn)中求進，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，金融業(yè)必須以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心。盡管過去30年，我國經(jīng)濟創(chuàng)造了令世界矚目的高增長奇跡，但與這一發(fā)展模式相伴的是粗放式增長，是對GDP數(shù)字的過度追求，這導致了資源日漸枯竭、生態(tài)破壞嚴重、產(chǎn)能相對過剩。堅持穩(wěn)中求進，就是要突出科學發(fā)展這個主題，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，更加注重經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益這一中心，實現(xiàn)“實實在在和沒有水分的增長”。金融業(yè)要緊緊圍繞主題主線，抓住中心，正確理解和落實好宏觀經(jīng)濟政策，把握好發(fā)展速度和質(zhì)量的平衡。實施穩(wěn)健的貨幣政策時，要注意把握好度，增強操作的靈活性；適當擴大社會融資總規(guī)模，在保持貸款適度增加的同時，要切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本；同時要高度重視財政金融領(lǐng)域存在的風險隱患，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。

　　穩(wěn)中求進，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，金融業(yè)必須加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一方面，要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點；另一方面，堅持實施科教興國戰(zhàn)略，進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的核心支撐能力。

　　金融業(yè)要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一關(guān)鍵機遇，因勢利導，順勢而為，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。既要著力優(yōu)化信貸資源配置，加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，加強對中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)，以及科技、文化、旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的金融支持；又要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

　　穩(wěn)中求進，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，金融業(yè)必須全面深化改革，以改革推動科學發(fā)展。穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。已經(jīng)邁入“改革深水區(qū)”的金融業(yè)，無論是從加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的角度出發(fā)，還是從化解金融領(lǐng)域存在的潛在風險，應(yīng)對潛在通脹和資產(chǎn)泡沫壓力的要求看，都需要進一步深化金融體制改革。金融業(yè)要以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要落實好已經(jīng)出臺的改革措施，注重研究頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表，同時也要堅持有效的改革路徑，尊重人民首創(chuàng)精神。具體而言，要堅持市場配置金融資源的改革導向，激發(fā)各類金融市場主體活力，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。

　　明年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。站在更高的起點上，面對復雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，我們要真抓實干，穩(wěn)中求進，扎實開局，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

來源：金融時報

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