資本逐利的鐵律決定了企業(yè)遷移的終極目標(biāo),紡織企業(yè)也如是。2012年,諸多從泉州走出去的紡織服裝企業(yè)紛紛將總部或者營(yíng)銷總部遷回泉州,這種從遷出到遷入的背后,同樣寄托著諸多利益訴求。
近年來(lái),紡織企業(yè)與其他企業(yè)一樣,面臨著用地成本增加,勞動(dòng)力成本快速上漲的壓力,如何保持既往的低成本優(yōu)勢(shì)成為大部分企業(yè)運(yùn)營(yíng)所關(guān)注的首要問(wèn)題。但是,也有部分企業(yè)轉(zhuǎn)換思路,將競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)從成本轉(zhuǎn)向技術(shù),通過(guò)技術(shù)研發(fā)獲得具有更高附加值,且不易被模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)特性出發(fā),這類企業(yè)往往將研發(fā)、營(yíng)銷總部遷移至更具時(shí)尚品位的大都市??梢哉f(shuō),紡織企業(yè)總部遷移是基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮,所看重的是長(zhǎng)期利益。
泉州是我國(guó)重要的紡織服裝基地,孕育了不少知名企業(yè),也形成了較為完備的制造環(huán)節(jié)配套設(shè)施。從企業(yè)的角度來(lái)看,一方面為了在高附加值環(huán)節(jié)有更好的突破,一方面為了繼續(xù)利用當(dāng)?shù)氐闹圃飙h(huán)節(jié)配套,將研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷中心遷出,將制造工廠留在當(dāng)?shù)貙?shí)屬正常。然而,現(xiàn)實(shí)恰恰與此有所不同,在泉州,不管是之前的企業(yè)遷出,還是現(xiàn)在的企業(yè)遷回,更多的是出于政府政策的誘惑,而非發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)策略的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,之前當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將總部遷出,主要是受到省內(nèi)其他地市,尤其是廈門市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策所吸引。而此次諸多當(dāng)?shù)丶徔椘髽I(yè)將總部遷回,則主要是基于泉州市政府開(kāi)出的一系列優(yōu)惠措施。從泉州市政府網(wǎng)站可以看到,為了吸引當(dāng)?shù)爻鋈サ钠髽I(yè)將總部遷回本地,當(dāng)?shù)卣诙愂铡⒂玫氐确矫婢_(kāi)出了非常有吸引力的優(yōu)惠政策,并且在貸款、人才等方面也有諸多配套。所以,這種遷出和遷入本質(zhì)上是地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,優(yōu)惠政策的目的是為了獲得企業(yè)總部背后的財(cái)政稅收。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),則是樂(lè)享了政府競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的“廉價(jià)稅收和土地”。
總體來(lái)看,泉州紡織企業(yè)的這種總部遷移并不是內(nèi)在發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,更多的是政府優(yōu)惠政策推動(dòng)的結(jié)果。然而,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),政府的優(yōu)惠政策永遠(yuǎn)只能被看成一時(shí)的短期之利。在當(dāng)前的全球紡織產(chǎn)業(yè)格局下,不管是為了建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó),還是為了企業(yè)自身發(fā)展,轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略顯得更加迫切。因此,如何處理好政策的短期之利和戰(zhàn)略的長(zhǎng)期之效,將成為考驗(yàn)當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)和企業(yè)家的重大問(wèn)題。而如何在諸多企業(yè)總部遷回之后,將短期的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的外部動(dòng)力,從而真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丶徔椃b行業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”,則是當(dāng)?shù)卣仨毧紤]的。
筆者注意到,為了切實(shí)推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”,泉州市政府及相關(guān)部門還出臺(tái)了一系列政策,其中“馬上就辦”最為典型,一定程度上體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畯墓芾硇拖蚍?wù)型的轉(zhuǎn)變。然而,在紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過(guò)程中,只有這些是不夠的,必須充分激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力,做好政府的配套服務(wù)工作,只有兩方面相互配合,才能有效推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。唯有此,在企業(yè)總部遷回當(dāng)?shù)刂?,才能繼續(xù)保持泉州作為紡織服裝基地的地位,進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
所以,如何激發(fā)當(dāng)?shù)丶徔椘髽I(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為最為關(guān)鍵的問(wèn)題,這也是全國(guó)其他地方紡織行業(yè)面臨的普遍問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決好了,也就是企業(yè)遷移所針對(duì)的問(wèn)題解決好了。誠(chéng)然,在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境下,解決問(wèn)題遠(yuǎn)比高談轉(zhuǎn)變發(fā)展方式難得多,企業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主體,我們的企業(yè)家重短利更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn),期待泉州能夠在這方面積極探索,走出一條“泉州道路”?!?國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃衛(wèi)挺
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