更加注重精準(zhǔn)有效投資

　　9月28日召開的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤四季度工作推進(jìn)會議要求，抓住時間窗口和時間節(jié)點，穩(wěn)定市場預(yù)期，推動政策舉措全面落地、充分顯效，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，并對擴(kuò)大有效投資等工作作出了部署。

　　今年以來，受超預(yù)期因素沖擊，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，黨中央、國務(wù)院果斷應(yīng)對、及時調(diào)控，出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施，經(jīng)過艱辛努力，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢，三季度經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)回穩(wěn)。不過，國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需求偏弱仍是突出矛盾。擴(kuò)大有效投資，有利于把持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需與優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，發(fā)揮其補短板調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)帶消費的綜合效應(yīng)和對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。

　　從經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)看，投資對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要支撐作用，政策效能正在顯現(xiàn)。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前8月，固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，增速比上月加快0.1個百分點，今年以來投資累計增速首次回升。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.3%，增速連續(xù)4個月回升；制造業(yè)投資同比增長10%，增速比前7月加快0.1個百分點。

　　當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點，要采取有力措施，繼續(xù)想方設(shè)法擴(kuò)大有效投資，將工作重心轉(zhuǎn)到落實資金投放、項目開工建設(shè)和形成更多實物工作量上來，助力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進(jìn)回穩(wěn)向上。要切實強化資金要素保障，注重用好政策性開發(fā)性金融工具，根據(jù)地方項目需求合理確定額度投放，加快資金使用和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，在四季度形成更多實物工作量；注重用好專項再貸款、財政貼息等政策，加快推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)備更新改造，盡早形成現(xiàn)實需求。

　　抓緊形成精準(zhǔn)有效投資，需要發(fā)揮好中央和地方兩個積極性。更好發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有力推進(jìn)各項工作。各地要結(jié)合實際加大政策落實和配套力度，確保項目建設(shè)工程質(zhì)量。

　　抓緊形成精準(zhǔn)有效投資，要在更好發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動作用的同時，充分調(diào)動市場主體和社會資本積極性。民間投資在全社會固定資產(chǎn)投資中占大頭，也是投資的主力軍。要用改革的舉措、市場的辦法，積極吸引社會資本參與重大項目建設(shè)，推動民間投資項目加快實施，加強對民間投資的融資支持，優(yōu)化民間投資環(huán)境，更好地穩(wěn)定市場預(yù)期和投資信心。

　　積極擴(kuò)大有效投資，要既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)，將補短板、強弱項與鍛長板、增后勁結(jié)合起來，盡力而為量力而行，圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、迫切需要解決的問題等謀劃推進(jìn)一批重大項目，使有限的資源要素能夠發(fā)揮更大效益。更加注重投資的有效性，既及時果斷決策實施、不貽誤時機(jī)，又不搞大水漫灌，不能“蘿卜快了不洗泥”，防止盲目重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)控新增地方政府隱性債務(wù)，切實防范風(fēng)險，筑牢投資長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)。(金觀平)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報

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