保護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2022-11-07





  國務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)已正式施行?!稐l例》明確了個體工商戶在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位,完善了促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的工作機(jī)制,提出了各領(lǐng)域幫扶具體措施,對于有效保護(hù)個體工商戶合法權(quán)益,保護(hù)個體工商戶長遠(yuǎn)健康發(fā)展,具有非常重要的意義。


  市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的命脈。如果說大中型企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的“動脈”,那么個體工商戶等小微市場主體就是市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。個體工商戶數(shù)量眾多、分布廣泛,對于市場經(jīng)濟(jì)機(jī)體健康運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年9月底,我國登記在冊的個體工商戶達(dá)到1.11億戶,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面貢獻(xiàn)巨大,具有基礎(chǔ)性地位。


  近年來,我國個體工商戶量質(zhì)齊升,為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力,但也面臨一些現(xiàn)實問題。一方面,個體工商戶作為我國獨(dú)有的市場主體類型,數(shù)量巨大、利益訴求獨(dú)特,特別是隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商等新個體經(jīng)濟(jì)層出不窮,由此也產(chǎn)生一些新問題;另一方面,個體工商戶大多以個人或家庭模式為主,抗風(fēng)險能力較弱,特別是受新冠肺炎疫情反復(fù)延宕、消費(fèi)低迷等多重因素影響,個體工商戶生存發(fā)展面臨諸多方面的困難?;诖耍龊藐P(guān)于個體工商戶的制度設(shè)計,堅持問題導(dǎo)向,建立兼顧促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范秩序、創(chuàng)造環(huán)境與維護(hù)權(quán)益,以實現(xiàn)多元目標(biāo)的法規(guī)制度,顯得十分重要。


  《條例》在此背景下出臺,對于廣大個體工商戶而言可謂一場“及時雨”,“含金量”很高,可收立竿見影之效。特別是對個體工商戶實施分型分類、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)、取消變更經(jīng)營者僅限于家庭成員之間的限制、改革年報制度等新規(guī)定,有利于解決個體工商戶“急難愁盼”問題,提升發(fā)展質(zhì)量。


  通篇貫穿著“服務(wù)發(fā)展”理念的《條例》,完善了市場主體發(fā)展的法治環(huán)境,明確了個體工商戶的法律地位和重要作用,以及促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的政策依據(jù)和手段,真正成為個體工商戶的“主體法”,與其他市場主體相關(guān)法律法規(guī)一起形成了完整的制度體系,將推動我國各類市場主體實現(xiàn)更大發(fā)展。


  好政策關(guān)鍵在落實。各地各部門落實《條例》和相關(guān)政策,一定要讓廣大個體工商戶成為“閱卷人”,以他們的感受和評價為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時完善改進(jìn)相應(yīng)政策,讓他們真正享受到政策紅利,讓更多的個體工商戶不僅生得下、更能活得好,持續(xù)激發(fā)市場活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局提供更有力的支撐。(劉佳)


  轉(zhuǎn)自:中國質(zhì)量報

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