不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力

　　國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的攻堅戰(zhàn)。十八大報告明確提出要深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，國有企業(yè)要不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

　　黨的十八大代表、國資委主任王勇近日表示，這為今后國企改革發(fā)展指明了方向。國有企業(yè)改革將根據(jù)十八大報告的要求，不斷調(diào)整，向經(jīng)濟安全和民生上集中，要有進有退，有所為有所不為。國企改革的方向應(yīng)該是更加市場化，不斷增加活力、影響力。

　　十八大報告“全面深化經(jīng)濟體制改革”一節(jié)中明確提到深化國有企業(yè)改革。王勇也坦言，目前國有企業(yè)市場化改革還沒有到位，導(dǎo)致很多應(yīng)該政府和社會承擔(dān)的成本也都“沉淀”在國有企業(yè)。按照這次十八大報告所闡述的，要加緊推進政企分開、政資分開。

　　王勇表示，中國的國有企業(yè)是從計劃經(jīng)濟發(fā)展過來的，由于歷史原因，國有企業(yè)既要按照所有企業(yè)追求利潤和效益最大化的原則去行事，又要承擔(dān)很多本來社會應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

　　目前僅央企就有8300多個醫(yī)院、學(xué)校等社會機構(gòu)，國企辦社會的現(xiàn)象依然存在。國資委副主任邵寧也坦言，近年來對于政企分開的改革在方向上取得了顯著進展，但并未完成。進入市場經(jīng)濟之后，國企改革中一個重要任務(wù)就是分離國企辦社會機構(gòu)的職能，應(yīng)由政府辦的機構(gòu)交給政府，由政府去辦。

　　央企承擔(dān)了許多社會責(zé)任，但在本質(zhì)上是企業(yè)，在滿足國家利益的同時，股東利益如何保障？中石油董事長蔣潔敏表示，兩者的利益是一致的。國有企業(yè)的資本也是要盈利的，也是要增值的，國家作為最大股東，也需要國有資本來增加它的價值。

　　王勇表示，國企的成本構(gòu)成要綜合考慮，整體效益比其他所有制企業(yè)并不低，一些方面還更強。目前國有企業(yè)在管理上還存在著粗放式管理的問題?！皣蟾母锏姆较驊?yīng)該是更加市場化，不斷增加活力、影響力?！蓖跤聫娬{(diào)，國有企業(yè)要向國際上的跨國公司學(xué)習(xí)，建立更好的市場機制，轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的發(fā)展方式。

　　面對中國國企數(shù)量偏多的質(zhì)疑，王勇回應(yīng)，放眼全世界，國有企業(yè)數(shù)量的多少是相對的，沒有絕對的標準。中國國企的比重是按照中國憲法規(guī)定和改革發(fā)展需要決定的，并與其他類型企業(yè)公平競爭。

　　機械工業(yè)集團董事長任洪斌也指出，十八大報告指出，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。國有企業(yè)特別是央企不僅是鞏固公有制經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和帶動中小企業(yè)共同發(fā)展的引領(lǐng)力量。

來源：中國工業(yè)報

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