不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力


時(shí)間:2012-11-19





  國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。十八大報(bào)告明確提出要深化國(guó)有企業(yè)改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,國(guó)有企業(yè)要不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。


  黨的十八大代表、國(guó)資委主任王勇近日表示,這為今后國(guó)企改革發(fā)展指明了方向。國(guó)有企業(yè)改革將根據(jù)十八大報(bào)告的要求,不斷調(diào)整,向經(jīng)濟(jì)安全和民生上集中,要有進(jìn)有退,有所為有所不為。國(guó)企改革的方向應(yīng)該是更加市場(chǎng)化,不斷增加活力、影響力。


  十八大報(bào)告“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”一節(jié)中明確提到深化國(guó)有企業(yè)改革。王勇也坦言,目前國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革還沒有到位,導(dǎo)致很多應(yīng)該政府和社會(huì)承擔(dān)的成本也都“沉淀”在國(guó)有企業(yè)。按照這次十八大報(bào)告所闡述的,要加緊推進(jìn)政企分開、政資分開。


  王勇表示,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展過來的,由于歷史原因,國(guó)有企業(yè)既要按照所有企業(yè)追求利潤(rùn)和效益最大化的原則去行事,又要承擔(dān)很多本來社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。


  目前僅央企就有8300多個(gè)醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)機(jī)構(gòu),國(guó)企辦社會(huì)的現(xiàn)象依然存在。國(guó)資委副主任邵寧也坦言,近年來對(duì)于政企分開的改革在方向上取得了顯著進(jìn)展,但并未完成。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,國(guó)企改革中一個(gè)重要任務(wù)就是分離國(guó)企辦社會(huì)機(jī)構(gòu)的職能,應(yīng)由政府辦的機(jī)構(gòu)交給政府,由政府去辦。


  央企承擔(dān)了許多社會(huì)責(zé)任,但在本質(zhì)上是企業(yè),在滿足國(guó)家利益的同時(shí),股東利益如何保障?中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏表示,兩者的利益是一致的。國(guó)有企業(yè)的資本也是要盈利的,也是要增值的,國(guó)家作為最大股東,也需要國(guó)有資本來增加它的價(jià)值。


  王勇表示,國(guó)企的成本構(gòu)成要綜合考慮,整體效益比其他所有制企業(yè)并不低,一些方面還更強(qiáng)。目前國(guó)有企業(yè)在管理上還存在著粗放式管理的問題?!皣?guó)企改革的方向應(yīng)該是更加市場(chǎng)化,不斷增加活力、影響力。”王勇強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)要向國(guó)際上的跨國(guó)公司學(xué)習(xí),建立更好的市場(chǎng)機(jī)制,轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方式。


  面對(duì)中國(guó)國(guó)企數(shù)量偏多的質(zhì)疑,王勇回應(yīng),放眼全世界,國(guó)有企業(yè)數(shù)量的多少是相對(duì)的,沒有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)國(guó)企的比重是按照中國(guó)憲法規(guī)定和改革發(fā)展需要決定的,并與其他類型企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。


  機(jī)械工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)任洪斌也指出,十八大報(bào)告指出,要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)特別是央企不僅是鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和帶動(dòng)中小企業(yè)共同發(fā)展的引領(lǐng)力量。

來源:中國(guó)工業(yè)報(bào)


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