10月10日，美國商務(wù)部作出終裁，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷行為，傾銷幅度為18.32%至249.96%。同時，還裁定中國輸美的此類產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼。按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序，此案還需美國國際貿(mào)易委員會作出終裁。根據(jù)目前日程，美國國際貿(mào)易委員會定于11月23日左右作出終裁。如果美國國際貿(mào)易委員會也作出肯定性終裁，即認(rèn)定從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或威脅，美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士表示，美國國際貿(mào)易委員會的最終判決，變數(shù)應(yīng)該不會太大。
另外，業(yè)界還普遍擔(dān)心，歐盟等國家和地區(qū)會效仿美國，從而對中國光伏業(yè)帶來更深重的不良影響。
毋庸置疑，海外貿(mào)易戰(zhàn)的輪番上演令我國相關(guān)企業(yè)的生存更加艱難，但也使完善自身建設(shè)的課題變得更加緊迫和切實。既然光伏產(chǎn)業(yè)的困境源于自身，那么解決之道也應(yīng)向自身尋找。而且這種完善的過程對絕大多數(shù)行業(yè)和企業(yè)都具有借鑒意義。
令人欣慰的是，不少企業(yè)均作出了積極的回應(yīng)，例如，英利綠色能源董事長兼首席執(zhí)行官苗連生表示，美國市場發(fā)展?jié)摿薮?，英利將繼續(xù)致力于市場開拓。阿特斯董事長兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵強(qiáng)調(diào)，阿特斯將在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)繼續(xù)維護(hù)國際貿(mào)易秩序，有1%的希望，就要做100%的努力。在經(jīng)歷了短暫的失望和困惑后，多數(shù)企業(yè)開始以積極客觀的態(tài)度，在逆境中尋找前進(jìn)的方向。技術(shù)、成本……均是我們要加強(qiáng)的弱項。
同時，外力的助益也不可或缺。歐委會曾于9月初發(fā)布公告，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。但在中國商務(wù)部的積極努力下，歐方已作出讓步，暫時同意對此案進(jìn)一步磋商。
有形之手在產(chǎn)業(yè)培育時不能太過熱情和躍進(jìn)，在遇到問題時也要注重策略，既能曉之以理，也要敢打硬仗；既要積極引導(dǎo)，也要合理調(diào)控。我們欣喜地看到，國家能源局接連發(fā)布《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》，對太陽能裝機(jī)容量、并購等均作出調(diào)整和部署，這一切也將帶來非?？捎^的前景。
總之，我國光伏行業(yè)主管部門、光伏企業(yè)正采取措施，積極應(yīng)對，轉(zhuǎn)變策略，尋找更廣闊的市場空間和更理性的發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果太快太急，必然會違背正常規(guī)律。所謂“雙反”也不過是國際貿(mào)易市場的“趁火打劫”而已，所以我們除了滅火，更重要的是找到火源、徹底撲滅；查清起火的原因，吃一塹、長一智。政府、企業(yè)同時反省，同步改進(jìn)。光伏產(chǎn)業(yè)如此，其他產(chǎn)業(yè)亦是如此。（藏黎娜）
來源：中電新聞網(wǎng)
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