方便面出口碰"壁"仍須苦練內(nèi)功

隨著現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快，價格低廉、易于食用、便于儲存的方便面廣受消費者歡迎，即便是在當前復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，方便面產(chǎn)品依然持續(xù)熱銷。今年前3個季度，廣東順德生產(chǎn)的方便面出口達762噸、貨值239.7萬美元，同比分別增長12.9%和20.3%。但在量價齊增的背后，方便面出口已經(jīng)面臨日趨嚴苛的技術(shù)性貿(mào)易措施和管控要求，屢屢碰“壁”的隱憂開始顯現(xiàn)。

國內(nèi)外懸殊的“鋁含量標準”

據(jù)歐盟食品和飼料類快速預警系統(tǒng)（RASFF）8月8日通報，順德出口的一款方便面在荷蘭被檢出“含有鋁15.5mg/kg”，超出了歐盟的口岸抽檢項目“鋁的臨時限量標準10mg/kg”。據(jù)調(diào)查，該產(chǎn)品實際出口地區(qū)是香港，經(jīng)由非正常貿(mào)易渠道轉(zhuǎn)口，流入荷蘭市場。香港暫時沒有特定的法規(guī)管控食品中鋁的限量，而參考的國標GB2760-2011對于食品添加劑殘留鋁含量的限量標準是100mg/kg，歐盟制定的鋁含量標準遠遠高出了我國國標10倍之多。

鋁是一種低毒金屬元素，人體攝入后大部分會在體內(nèi)蓄積，方便面中鋁的產(chǎn)生主要來自于含有硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨的膨松劑。我國關(guān)于鋁殘留限量的標準是針對產(chǎn)品而制定的，而歐盟設(shè)定的鋁含量標準則是對人體健康的評估限量。從香港食環(huán)署關(guān)于鋁含量的第三十五號風險評估報告書來看，“建議業(yè)界，在制造食物時盡量減少使用含鋁食物添加劑或改用其他替代品”，提高相關(guān)產(chǎn)品的準入門檻將成必然。

因此，檢驗檢疫部門一方面要作出警示，督促企業(yè)采取措施，避免原本出口香港的產(chǎn)品進入歐盟市場；另一方面要加強對方便面的質(zhì)量把關(guān)和開展安全風險監(jiān)控，加快鋁含量標準與國際標準接軌的步伐。

難以界定來源的“硼酸超標”

硼酸、硼砂是我國及香港地區(qū)都禁用的添加劑，但由于其防腐和增加韌性、改善口感等方面的特殊作用，仍有不法商販在違規(guī)使用。出口食品安全風險監(jiān)控計劃中，對面制品“硼酸”檢測項目的專家推薦限量是“<1mg/kg”。今年3月，抽檢出口香港的順德某批次方便面產(chǎn)品時，測得“硼酸”的含量為1.8mg/kg，超出了相關(guān)限量標準。檢驗檢疫部門立即暫停了該批次方便面的出口，同時對企業(yè)生產(chǎn)的原輔料、食品添加劑的采購和使用情況進行了全面細致的檢查，初步排除了企業(yè)故意違規(guī)添加硼酸的可能。

“硼酸”的檢測方法GB21918-2008是用電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜（ICP-AES）法，通過測定硼元素的含量來確定樣品中“硼酸”的含量。硼元素是一種天然存在于糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物及其制品中的非金屬元素。根據(jù)中國疾控中心對12個省市的食品硼本底含量調(diào)查顯示，不同類別的食品含硼量差異很大，大豆的本底含量是39.46mg/kg，水果和豬肉在4mg/kg～7mg/kg之間，大米和小麥含量較低，不超過4mg/kg。目前，國標的檢測方法難以明確界定超標的部分是來源于產(chǎn)品本底自然存在的硼元素，還是人為添加的硼酸、硼砂，給檢驗監(jiān)管工作帶來很大難度。

安全風險疑云帶來負面影響

在食品工業(yè)不斷進步和市場激烈競爭的推動下，方便面產(chǎn)品及其調(diào)味料品種越來越豐富，包裝越來越精美，隨之帶來的是安全風險問題的增多，也引起了媒體的廣泛關(guān)注。去年5月，香港媒體報道方便面中塑化劑（鄰苯二甲酸酯類）物質(zhì)含量超標。檢驗檢疫人員立即深入企業(yè)進行緊急排查，并抽取樣品再次檢測，留樣復檢，并未發(fā)現(xiàn)“塑化劑”超標，香港官方部門公布的檢驗結(jié)果也顯示正常。該事件的妥善處置，使順德供港方便面及時恢復了出口，避免了媒體報道造成更大的負面影響。

繼“塑化劑”事件后，方便面外桶“熒光粉”問題又引起了爭議。今年8月，國際食品包裝協(xié)會公布對方便面桶的調(diào)查報告中，質(zhì)疑中國多款知名品牌所用的紙桶外層熒光性物質(zhì)含量超標。中國食品科學技術(shù)協(xié)會面制品分會隨即發(fā)表聲明，指出方便面紙容器的內(nèi)層“紙碗”和外層“碗標”具不同功能，適用于不同的安全標準；而目前我國的所有方便面紙質(zhì)容器內(nèi)層與食品接觸的紙碗、紙杯均是嚴格按照國家相關(guān)標準執(zhí)行，不存在“污染”或“致癌”等問題。

“抓質(zhì)量”是突破壁壘關(guān)鍵

方便面出口碰“壁”多，除了折射出食品加工工藝的更新、食品添加劑和包裝材料帶來的安全問題外，更反映了隱藏在食品安全問題之下的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響，而突破壁壘的關(guān)鍵還是在于“抓質(zhì)量”。

我國現(xiàn)行的部分標準陳舊，與生產(chǎn)實際相比，檢測項目不全，指標偏低，滯后于目前市場對產(chǎn)品質(zhì)量的要求?！白ベ|(zhì)量”必須從“重結(jié)果”向“重過程”轉(zhuǎn)變，從“管產(chǎn)品”向“管風險”轉(zhuǎn)變。完善對企業(yè)質(zhì)量控制體系的監(jiān)管機制，推行全程監(jiān)管模式，對方便面出口企業(yè)的原料采購、生產(chǎn)工藝、包裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)督把關(guān)；完善風險監(jiān)測、風險信息收集、分析研判工作機制，及早發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患，避免系統(tǒng)性產(chǎn)品安全問題發(fā)生。此外，還要積極開展相關(guān)標準的更新、修正工作，加快與國際標準接軌的步伐。

來源：中國國門時報

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