謹(jǐn)防亂收費抵消減稅政策效果

　　今年第三季度的稅收數(shù)據(jù)日前發(fā)布，其中稅收增幅明顯回落，一些地方非稅收入?yún)s呈現(xiàn)出高增長態(tài)勢。一減一增，引起廣泛議論，焦點是“亂收費”現(xiàn)象是否會抵消減稅政策的效果。

　　今年以來，在經(jīng)濟運行承受較大下行壓力的背景下，政府加快了結(jié)構(gòu)性減稅步伐，無論是營業(yè)稅改征增值稅試點加快推進，還是為小微型企業(yè)減負(fù)，一攬子結(jié)構(gòu)性減稅舉措充分彰顯政府推進稅收改革、促進經(jīng)濟發(fā)展的決心。

　　應(yīng)該看到，越是在經(jīng)濟發(fā)展困難的時候，為企業(yè)減負(fù)的意義就越重要。實施結(jié)構(gòu)性減稅，可以讓暫時陷入困境的企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，輕裝前行。如果一邊減稅，另一邊卻千方百計的地增加行政事業(yè)性收費，此消彼漲，必然絆住減稅步伐，拖累企業(yè)發(fā)展，影響經(jīng)濟增長。

　　不可否認(rèn)，受宏觀經(jīng)濟影響，今年以來我國不少地方的稅收增幅回落明顯。房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)推進，也讓土地出讓收入大幅下滑。種種原因使得一些地方政府財政收入趨緊。但是，這絕不是增加收費的理由。

　　實際上，非稅收入是財政“蛋糕”的重要組成。近些年，我國相關(guān)部門不斷加強對行政事業(yè)性收費、政府性基金等非稅收入的管理。但是，非稅收入無論是在規(guī)范性上還是透明性方面，都還需要加強，一些非稅收入目前仍然游離在監(jiān)管之外，成為收費單位的“小金庫”，有的甚至成為中飽私囊的主要來源。

　　稅收也好，非稅收入也好，都應(yīng)該規(guī)范透明。從國際經(jīng)驗來看，非稅收入無論是立項還是征收，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序，收取的費用也要嚴(yán)格做到專款專用，在非稅收入的管理方面，我們還有許多功課要做。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟出現(xiàn)一系列積極信號，企穩(wěn)跡象明顯。要穩(wěn)中求進，必須貫徹執(zhí)行好結(jié)構(gòu)性減稅政策，使其盡快盡量發(fā)揮效力。同時，應(yīng)當(dāng)大力規(guī)范和清理不合理收費，防止“亂收費”抵消減稅政策的效果。（何雨欣）

來源：新華網(wǎng)

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