用好一方水土 做好“土特產(chǎn)”文章

　　日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這是黨的二十大召開后發(fā)布的首個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。記者發(fā)現(xiàn)，《意見》就進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提出了多條具體措施。

　　《意見》提出，要立足國(guó)情農(nóng)情，體現(xiàn)中國(guó)特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，從做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)等4個(gè)方面，作出了具體部署。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在接受媒體專訪時(shí)表示，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要做好“土特產(chǎn)”文章。今年“一號(hào)文件”對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出具體部署，重點(diǎn)在深挖鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制上下功夫。

　　為了解決近年來(lái)因交通運(yùn)輸不及時(shí)“菜爛在地里”的問題，《意見》提出，要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園；改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)，布局建設(shè)一批城郊大倉(cāng)基地；支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心等。

　　針對(duì)很多農(nóng)村地區(qū)“快遞送不上門，物流發(fā)不出去”的問題，《意見》提出，要加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

　　為了進(jìn)一步讓鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)成為村民致富的“金鑰匙”，《意見》提出要繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程；建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地；鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式。針對(duì)“農(nóng)家樂”民宿，《意見》提出要實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。

　　唐仁健表示，2022年，我國(guó)農(nóng)民收入首次邁上2萬(wàn)元大臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.88下降到2.45。今年“中央一號(hào)”文件把拓寬農(nóng)民增收致富渠道作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，集中資源力量支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是用好一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源，要因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，縱向上要貫通產(chǎn)加銷，橫向上要融合農(nóng)文旅，推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變，由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。要以各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局，提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚功能，既要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，也要引導(dǎo)企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶、服務(wù)農(nóng)戶中發(fā)展壯大，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。（記者 彭燮）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

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